行政管理与行政改革(论文资料).pptVIP

行政管理与行政改革 掌握管理之本 提高领导艺术 立天之道曰阴与阳， 立地之道曰柔与刚，立人之道曰仁与义。 ——《易经》 领导与管理艺术的关键在于了解人的本性、利用人的天性。 生物人：生存主义。 经济人：自利主义。 社会人：利他主义。 公共行政管理与行政改革的前提 资源是稀缺有限的； 人性是趋利避害的； 信息是滞后偏颇的； 市场是自由开放的； 交易是互益增效的； 竞争是合理必然的； 社会是变化发展的； 公共行政管理与行政改革的目的 增加社会总财富； 提高国民幸福感； 公共行政管理与行政改革的原则 最高原则： 平等; 自由; 博爱; 基本原则： 经济; 效率; 效益; 重要体现： 主权在民；权力制衡；共和宪政； 三权分立制度 三权分立制度（separation of powers）是国家的立法、行政、司法三权分别由三个机关独立行使，并相互制衡的制度。 三权分立制度的优劣分析。 美国三权分立制度的案例。 行政机构 政府（government）广义泛指行使国家权力的所有机关，包括立法、行政和司法机关。狭义指国家政权机构中的行政机关。 行政机关（executive branch）亦称行政机构、国家管理机关、政府。行使国家行政权力的机关，是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。按照管辖范围，行政机关分为中央行政机关和地方行政机关