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论和谐社会运行保障机制的风险与对策 刘峰久 2009-05-11 15:48:28 摘要：社会保障机制是社会机制良性运行的重要前提和条件，建立和健全社会保障机制是构建和谐社会应有之意。当前，我国社会保障机制在运行过程中存在着诸多危机和风险，正确认识这些危机和风险，制定行之有效的社会保障对策，对于构建和谐社会和完善社会保障体系，有着重要的意义。 关键词：和谐社会；社会保障机制；风险；对策 胡锦涛在十七大报告中指出“社会保障是社会安定的重要保证。”社会运行机制是社会学研究的重要内容，在新的形势下，弄清社会运行保障机制的社会学含义及我国当前社会运行保障机制中存在的风险，正确制定行之有效的社会保障对策，对于构建和谐社会和完善社会保障体系，有着重要的意义。 一、几个概念 １. 和谐社会的社会学含义 多数社会学学者都认同，社会运行大体可以分为三种类型：良性运行、中性运行和恶性运行；与之相对应，社会的发展有三种模式：协调发展、模糊发展和畸形发展。社会的良性运行和协调发展，指特定社会的经济、政治、文化三大系统之间以及各系统内不同部分、不同层次之间相互促进，同时，社会障碍和社会失调等因素被控制在最小的限度和最小的范围内。中国社会学会长、中国人民大学教授郑杭生认为，和谐社会就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，用社会学的术语来表达就是