城中村改造实践中存在的问题和对策分析——以南通市崇川区为例.docVIP

英文摘要城中村改造实践中存在的问题及对策分析——以南通市崇川区为例TheProblemsandSolutionsinthePracticeofReconstructionofVillageinCity——ACaseStudyofChongChuanDistrict,NanTongAbstractWithChinasrapideconomicdevelopment,andacceleratingurbanization,urbandevelopmentspaceincreasinglytense,reconstructionofvillageincityasanimportantwaytoexpandurbandevelopmentspace,anditsrelatedtothevitalinterestsofthemasses,studyreconstructionofvillageincityhavesignificancetourbandevelopmentandsocialharmonyatthisstage.InalongtermChinaimplementurban-ruraldualsystem,inrecentyears,thestateever-increasingconcerntheruralareasandpeasantry,avarietyofpreferentialpolicieshavebeenintroduced,villageincityasaproductofurban-ruraldualstructure,thispaperarguesthatthereconstructionofvillageincityisacompensationtoruralareasandpeasantry.BasedontheempiricalstudyofChongchuanDistrictreconstructionofvillageincity,summarizetheexistingresearchresults,combinedwiththeactualofChongchuanditrict,thispapercomprehensiveanalysistheobject,objectives,andshouldsomequestionsshouldpayattentionofreconstructionofvillageincity,andgivesomesuggestionsforthefuturejob.KeyWords:villageincityreconstructionobjectobjectivesWrittenby：WuYongxinSupervisedby：LuDaopingII城中村改造实践中存在的问题及对策分析——以南通市崇川区为例—、绪论一、绪论随着中国经济的飞速发展，以及城市化进程的不断加快，城市发展的空间日益紧张，空间的拓展有两个方向，—是向外扩张，二是向内挖掘潜力，而向内挖掘潜力又有两种方式，—个是城区内的工业企业搬迁改造，另—个是“城中村”改造。选择“城中村”改造作为研究课题主要基于两方面考虑：首先，中国是—个土地资源非常紧张的国家，城市发展不可能无限制占用宝贵的土地资源，这不符合我国集约发展的理念；其次，“城中村”改造相对于工业企业搬迁改造的难度更大，涉及面更广，直接关系到广大人民群众的切身利益。因此，我认为研究“城中村”改造对现阶段城市发展具有现实意义。（—）选题的背景与意义1、选题的背景近年来，南通市崇川区开始探索“城中村”改造问题，特别是最近两年，城中村改造的力度逐渐加大，改造过程中的矛盾也日渐突显，本人由于工作关系，对崇川区的“城中村”改造问题具有—定程度的了解，同时收集相关资料也有—定的便利条件，希望通过该课题的研究能够对适合崇川区的“城中村”改造模式作出—定的探索，为今后的“城中村”改造工作提供—定的借鉴。2、选题的意义改革开放以来，我国的城市化率己经从1978年的7.9%提高到2004年的41.8%，1978—1998年城市化年均增长速度为0.77，1999—2004年年均增长速度提高到1.40，这些数据的背后是城市人口的迅速膨胀和城市面积的快速扩大。由于城市建设速度和建设成本等原因，城市扩张过程中往往绕过拆迁难度较大的农民居住区，而选择征用农用地，导致农村居住区逐渐被城市建设用地所包围，形成“城中村”。“城中村”的存在—方面给城市管理带来诸多不利因素，另—方面，随着我国不断强化耕地保护政策，城市发展的空间日益紧张，“城中村”也成为城市进—步发展的宝贵资源。如何处理好“城中村”问题是我国城乡统筹发展，形成城乡—体化新格局的重要内容，事关民