我国基层公务员“亚腐败”问题和其防治对策.docVIP

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2016-09-25 发布于安徽
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我国基层公务员“亚腐败”问题和其防治对策.doc

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上海交通大学MPA学位论文我国基层公务员“亚腐败”问题及其防治对策学习。在比较研究基础上笔者提出适合我国国情的几点防治对策，首先要建立预防体系，通过加强基层公务员队伍建设和构建和谐的社会廉政文化氛围来做好事前预防；其次要规范权力运行，做到公开透明；再次要增加“亚腐败”行为的违法成本，通过立法形式明确各种“亚腐败”行为的违法性，规定相应的惩罚措施，并且在实践中严格执法，体现法律制度的刚性，提高打击力度；最后要强化社会各方面的综合监督，明确独立的廉政权威机构，高度重视新闻舆论监督和人民群众监督，多管齐下，全方位多层次防治“亚腐败”行为。关键词：亚腐败，廉政，权力制约iii上海交通大学MPA学位论文我国基层公务员“亚腐败”问题及其防治对策THEISSUSEONCHINESEJUNIORCIVILSERVANTS’“SUB-CORRUPTION”ANDITSPREVENTIONANDCOUNTERMEASURESABSTRACT“sub-corruption”whichisalsoknownasinvisiblecorruption,passivecorruptionandatypicalcorruption.Chinesescholarsusuallydefine“sub-corruption”astakingadvantageofthepolicyflawsandplayingtheedgeball,whichisaconductbetweentheordinaryproblemofimmoralityandseriouscorruption.Inworldwide“sub-corruption”isregardedaskindofviolationoflaws.TheauthorreckonsthatinChina“sub-corruption”referstotheconductofcivilservantswhomisusepositionstoseekbenefitsorwastethestate’sresources，whichfeaturestheuniversalityofviolators,profitchasing,vaguenessandderivationofinfluence.Theauthorselectsthisstudyofjuniorcivilservants,to“sub-corruption”behaviorisdividedintofourmaintypes,namely,squandersandwastes,imageprojects,interpersonalfavorsandrepetundae,whichharmnolessthancorruption,andseriouslyaffecttheadministrationcapacitytoreducethecredibilityoftheGovernment,whileagreatwasteofnationalresources,resultinginhighadministrativecosts,administrativeinefficiencies,thecultuleofiv上海交通大学MPA学位论文我国基层公务员“亚腐败”问题及其防治对策“sub-corruption”prevalent.The“sub-corruption”stemsfromthedeep-rootedsocialcauses,becausethesubjectsofrightsareeconomicmenwhohaveegoismofbureaucratsandfaithintraditionalacquaintances’society.Thereisnoeffectivesupervisionregardingthesystemofpublicrightssothattheeffectivesupervisionlacksinthesystemofpublicrightsandthedefectarisesintheprocessofoperation.Thelawsprovidesharshpunishmentbutnospecificprocedureswhichbooststhespreadingof“sub-corruption”.ThenorthEuropeancountriesandtheUSAaregloballyregardedascleancountries,andJapanwithSingaporehavesimilarculturalbackgroundwithChina.Theaboveme