12336为民服务示范窗口求特色工作总结.docVIP

真抓实干强基础 开拓创新谋成效 --**省***国土资源局12336为民服务示范窗口求特色 近年来，我市国土资源执法监察工作紧紧围绕“强化基础、健全制度、履行职责、突破创新”的工作思路，以创建土地执法模范市（区）为载体，用12336举报电话作为执法监管平台，通过强化土地执法监察的手段，达到了落实共同责任机制的目标。涉土信访工作取得了明显成效，推动土地执法监察工作迈上新台阶。工作中我们着重抓了以下五个方面的内容： 一、同创建、解难题，提升政府参创意识 为了破解“执法难”的问题，从2007年开始，**省国土资源厅在全省开展创建土地执法模范市（县、区）活动，我局领导目光敏锐、审时度势，以开展创建土地执法模范市 区 活动为契机，提高政府参与创建活动的积极性和主动性，提升各级政府依法用地和依法管地的意识，努力从源头上控减基层政府主导的各类违法违规用地，减少因政府招商引资或者直接实施建设的项目用地不规范而引发的群众来电、来信、来访。 1、强化国土资源信访工作领导责任制。我局规定，在创建过程中，各市（区）国土资源主要负责人为信访工作的第一责任人，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，各级国土资源信访部门承办，其它业务部门密切配合，齐抓共管的工作机制。同时，对信访工作实行“一票否决制”。凡是在年度创建活动中，有进京赴省集访的，取消创建活动的评比资格。通过创建活动的开展,将信访工作责任逐层逐级向下传递,达到国土部门和同级政府齐抓共管涉土信访的局面。 2、突出创建工作的重点内容。在创建活动开展过程中，我局加大了对各市区信访工作的考核比重，提醒各级政府必须对信访工作高度重视，才能取得创建成功。同时，我局年初在制定全年工作计划时将国土资源信访工作纳入年度工作目标综合考核范围。日常工作中，将信访工作和其它土地执法工作同时部署、同时检查、同时考核。 3、提高各级对创建工作的认识程度。我局参照省厅对创建工作的要求，一方面，要求系统内部提高对创建工作认识。市局认真开展创建工作的组织部署和检查指导，做到对创建工作年初有部署、年中有检查、年底有验收。另一方面，通过帮助基层政府算好“守法成本”和“违法代价”这二本账，引起基层政府对创建工作高度重视，引导政府积极参与创建工作，提高市、区政府参与创建的热情，实现全市参加创建工作的全覆盖。通过我局对创建工作强有力的领导和精心组织准备，**市连续五年获得“土地执法模范市”的荣誉称号，成为全省土地执法模范的标杆；我市开展的“三模联创”工作被部执法局作为工作亮点在全国进行了交流和推广；**市、**市、**区等市、区多次被省厅表彰为“创建土地执法模范市（区）先进单位”。 通过在全市不间断地开展创建工作，使得依法管地成为地方政府的自觉行动，逐步规范了基层政府依法用地的行为，提升了各级解决涉土信访和矛盾的能力水平，信访总量呈现逐年下降的良好趋势，国土资源管理秩序明显好转。 二、重领导、抓基层，夯实信访工作基础 1、领导重视，建章立制。根据部、省厅对涉土信访工作的总体要求，我局主要领导亲力亲为，亲自抓信访工作，并坚持三项工作制度。即：领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。坚持做到局主要领导直接阅批信访件,阅批率达100%；定期召开局主要负责人参加的信访分析会议，对12336举报电话收集的违法违规线索进行梳理，制定信访核查工作方案,落实相关责任部门和责任人；在处置群众来访过程中做到领导定期亲自接待来访群众、协调解决越级和集体访等疑难问题、分管直接参与重要信访举报件的初查工作。领导的高度重视和制度的完善确保了全市信访工作的顺利开展。建市十多年以来，我市没有发生一起被国内主要媒体曝光的涉土信访案件，没有发生一起因土地问题而引发的重大事件。 2、统一标准，规范管理。每年年初我局都及时下发国土资源执法和信访工作要点，将国土部门土地执法和信访工作各项制度延伸落实到国土资源管理的最前沿阵地----乡镇国土资源所，把12336举报电话的办事流程、办理时限、办结要求下发至各国土资源局（分局）。在处信处访过程中，坚持“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”和“早预防、早发现、早处置”的原则，层层落实信访工作责任， 把苗头性、倾向性的信访问题解决在基层，落实在基层，确保了基层信访工作的规范运作。 3、苦练内功，提高素质。为了提高全市12336举报电话接访人员的业务素质和个人修养，我局开展了多种形式的业务培训。一是每年举办一次信访业务知识培训班；二是采取以会代训方式定期培训；三是邀请市信访局领导在全市执法监察人员中开展涉土信访举报的理论、业务知识培训活动。同时针对12336电话举报接听人员业务素质参差不齐的实际状况，全系统采取“老带新，强带弱”，轮流跟班，以案代教的办法，积累新人办理经验，进一步强化了基层工作人员办信处访的业务素质，提高解决信访问