上海创新基金运作现状研究.pdfVIP

未经允许 不得转刊 2004 年第7 期 （总第33 期） 上海科技发展研究中心 2004 年7 月9 日 【编者按】近几年来，上海通过实施技术创新基金，提高了科技型中小企业的技术创新、 创业能力，激励了他们创新发展，培育了一批数量可观的科技型中小企业群，促进了传统产业 的技术改造与产品的升级换代。本期重点刊登《提高创新基金运作效率的方法与对策》一文。 作者通过多年的实践经验，在对上海技术创新基金工作的初步判断的基础之上，对上海提高创 新基金运作效率的方法进行了有益的探索。 上海创新基金运作现状与对策研究1 《提高创新基金运作效率的方法与对策研究》课题组 1999 年国家科技部设立《科技型中小企业技术创新基金》（以下简称“ 国家创 新基金”或“创新基金” ），上海积极组织申报，截止至2002 年底，一共申报了1384 个国家创新基金项目，获得资助 17 批、237 个项目，金额共 17323 万元。另外， 还有29 个农业创新成果转化项目获得资助，金额2330 万元。 近年来取得的进展 创新基金的实施，提高了科技型中小企业的技术创新、创业能力，激励了他 1 上海科技发展基金软科学研究项目 编号：026921027 《科技发展研究》2004 年第7 期（总第33 期） 们创新发展，哺育了一批数量可观的科技型中小企业群，促进了上海传统产业的 技术改造与产品的升级换代，在全市范围内形成了良好的创新、创业氛围。 1、基金及时支持，提高了科技型中小企业创新、创业能力，使其得以迅速发展 通过创新项目的实施，至2002 年7 月，通过创新基金监理的169 个企业，其 产品销售总收入209100.3 万元，净利润总额达28096.1 万元，缴税总额14121.2 万 元，出口创汇3216.3 万元，均有较大的增长。从上海获得创新基金支持的237 个 项目来看，绝大部分项目运行良好。其中信息技术领域的项目发展较快，市场导 入期短，在实施期间很快产生效益。 2、发挥基金示范作用，带动了社会资金对科技企业的多元投入 国家创新基金的实施调动了各类银行、上海科投公司、上海创投公司等投融 资机构投资科技企业的积极性，带动了社会资金的投入。根据上述 169 个企业的 监理数字显示，国家创新基金为 1898.6 万元，上海市匹配资金979 万元，带动了 银行贷款 17758 万元、企业自筹16416 万元 、其它投入1328.8 万元，共38380.4 万元，资金的拉动比例为1:19，有力地推动了科技企业的发展。 3、提高企业的自身价值，促进企业多方面发展 对处于发展阶段的科技型中小企业来说，获得国家创新基金或上海种子资金， 无疑是一种莫大的荣誉，使企业的无形资产大幅提升，提高市场竞争力。这样使 得他们更容易获得银行贷款，外商也愿意与之合作，投融资的信誉度得到进一步 提升。同时，获得创新基（资）金，一方面对企业一种无形压力，使得他们不断 加强管理，面向市场，加大研究开发的投入，努力提高企业自主创新能力；另一 方面对员工是一种鼓舞，增加了企业的凝聚力，还有利于吸引和激励人才。许多 企业获得创新基（资）金后，陆续取得了 ISO9000 质量体系认证，有的被评为上 海市高新技术企业，全方位跃上新台阶。 当前存在的若干问题 虽然创新基金的实施对上海科技型中小企业的发展起了巨大的推动作用，但 是在运作过程中还存在一些问题和困难，主要表现如下： 上海科技发展研究中心 共8 页第2 页 《科技发展研究》2004 年第7 期