视听产品进出口贸易法律规制问题的研究.pdf

摘要 随着科学技术的迅速发展和全球经济一体化趋势的加强，世界各国间的文 化交流也变得日益频繁，文化产业发展迅速。作为核心文化产品的视听产品贸易 量的逐年上升使得国际上对视听产品贸易的重视程度也在不断提高，尤其是美国 的视听产品早已成为其除航天工业、军火和农产品外的出口大户。改革开放以来， 我国视听产业已经有了很大的发展，但是我国视昕产品实力仍然比较弱小，在与 欧美等发达国家的竞争中处于不利地位。并且视听产业对于我国而言是较新的产 业，有关视听产品贸易的法律法规也并不健全。在这种情况下，对我国视听产品 进出口贸易法律问题进行研究具有重要的理论意义与现实意义。 国际上围绕视听产品最具争议的两个问题是其性质之争及其贸易自由化与 限制之争。随着科技的发展，视听产品究竟是货物还是服务的属性愈加模糊，而 视听产品性质的不明确引发了在乌拉圭回合谈判和多哈回合谈判中关于视听产 品的贸易自由化及限制之争。对于视听产品的属性问题，有关国际条约也未作出 明确界定。 规制视听产品贸易的国际条约，主要有WTO有关视听产品贸易的规定和文 化多样性公约对视听产品贸易的有关规定。其中WTO有关视听产品贸易的规定 主要是《关税及贸易总协定》(以下简称GA订)和服务贸易总协定》(以下简 称@玎S)对视听产品贸易的规制。由于对于视听产品属性问题具有不同观点， 欧美对视听产品贸易的规制问题上也不尽相同，欧盟对于视听产品贸易所采取的 政策措施更倾向于对本地区视听产业的保护，而美国则更倾向于给本国视听产业 更大的自由发展空间。而WTO对于视听产品的规定有限，且其立场与美国基本 相同，都更倾向于促进视听产品的贸易自由化。在此情况下，文化多样性公约应 运而生，正如公约名称一般，文化多样性公约中的规定都有利于促进各成员方的 视听产业的保护。由此，WTO有关视听产品贸易的规定与文化多样性公约中对 视听产品贸易的有关规定必然会产生冲突，这些冲突主要有公约中一些规定与 WTO中国民待遇、最惠国待遇原则等基本原则之间的冲突及与WTO的相关贸 易规则的冲突。 我国关于视听产业的法律法规较少，且多数都是一些部门规章及相关部门的 政策。这些部门规章及政策大多数是在我国加入世贸组织后结合我国入世承诺书 制定的，对我国视听产品的进出口管理、外商投资等方面进行了规定。07年中美 音像出版物及视听产品争端案的发生使得我国有关视听产业的法律法规需完善 的意识增强。我国规范视听产业的法律法规效力等级低且不成体系，规范的内容 无法跟上现实发展脚步。因而应对我国现有视听产品贸易方面的法律法规的内容 进行完善，对相关法律法规进行整理使其形成一定的体系，并对我国视听产业发 展政策措施进行完善，以促进我国视听产业的发展。 关键词：视听产品服务贸易法律规制 Ⅱ Abstract Astheenhancementofthefast andeconomic developingtechnology differentcountriesbecamemore communication among globalizatiort,cultural andculturalbusinessis flourish．Theofinternationalaudio frequent growth ofcultural attractsmoreandmore businesseswhichWasacore business product attentionthen inAmericaAudiobusinesshas coversa before，especially