从长宁区财政支出看地方政府转型.pdf

摘 要 建设服务型政府是党和政府提出的治国理念和行政管理体制改革的目标。在新的历史 阶段，建设服务型政府对于更好地维护人民切身利益，提高政府执政能力、实现党的宗旨 有重大的现实意义。 本文先从政府财政支出及其与政府职能关系的角度出发，通过对长宁区十年内财政支 出结构及其效果研究发现，地方政府提供的公共产品和公共服务仅仅是静态地判断其转型 的一个角度。然后通过与国外地方政府支出结构进行对比发现，我国地方政府职能仅仅发 生细微的变化，无论是与发达国家还是发展中国家相比，我国地方政府职能转变才刚刚开 始，与我们党提出的建设服务型政府的目标还相差甚远。大力发展经济既是解决一切问题 的关键，也是制约着我国地方政府职能转型的关键因素。最后提出：营造有利于市场经济 发展的软硬件环境，进一步发展经济、以人为本，加强政府自身建设的对策与建议。 【关键词】：公共行政政府职能财政支出 【中图分类号】：D63 万方数据 Abstract ServiceGovernmentisthemain ofadministrativereformationraised Establishing target by the and thenew ServiceGovernmentisbetterfor Party government．Instage，establishing the and outthe ofthe Party． people’Sbenefits，improvingrulingcapabilitycarryingpurpose Inthis the anditseffectsof article，throughresearchingpublicexpenditure Districtinthe 10 foundthatlocal is towaitthe past years，I governmentonly once offeredthe and the they publicproducts services．Comparing passivly public structureof is a foroBr to local foreign country government，itonlybeginning develop function．ItisfarfromtheServiceGovemrnentraisedthe is government by to themainreasonrestrict isthe government economykey all tosolvekindsof raised softandhard