农村合作金融的外部环境问题的研究.pdf

3．1．2中央政府。错位”掌握农村合作金融制度改革的主导权………………………………17 3．1．3省级政府面对农村合作金融行使管理权的困境………………………………………一18 3．1．4基层政府具有干预农村合作金融的倾向…………………………………………k……20 3．1．5监督权的刚性与农村合作金融的柔性碰撞………………………………………………21 3．2农村合作金融面临的客户环境分析………………………………………………………．．2l 3．2．1客户的经济能力有限制约客户环境………………………………………………………2l 3．2．2信用环境制约农村合作金融的发展………………………………………………………25 3．2．3信息不对称现象制约二者关系…………………………………………………………．．25 3．2．4客户需求与联社供给不匹配造成二者关系僵化…………………………………………26 3．3农村合作金融面临的法制环境分析………………………………………………………．27 3．3．1缺乏农村合作金融的相关法律文件……………………………………………………．．27 3．3．2执法受阻。无法贯彻执行………………………………………………………………。28 3．4农村合作金融面临的技术环境分析………………………………………………………．．29 l 4农村合作金融的现代竞争环境分析…………………………………………………………．3 4．1农村合作金融的市场环境背景概述………………………………………………………．．3l 4．2行业竞争者分析一正规金融……………………………………………………………一32 4．2．I存款业务领域………………………………………………………………………………32 4．2．2贷款业务领域………………………………………………………………………………34 4．2．3中间业务领域………………………………………………………………………………35 4．3来自瞢代品的威胁分析一民间金融……………………………………………………一35 4．3．1农村民间金融的组织形式………………………………………………………………．．36 4．3．2农村民间金融的竞争优势………………………………………………………………．．37 4．3’3其他替代品的威胁………………………………………………………………………～38 4．4潜在进入者的威胁分析………………………………………………………………………38 4．4．1邮政储蓄银行的威胁………………………………………………………………………39 4．4．2小额信贷组织的威胁………………………………………………………………………40 4．4．3新型农村银行业金融机构的威胁…………………………………………………………40 4．4．4股份制商业银行及外资银行的威胁………………………………………………………40 4．5供求双方的力量分析…………………………………………………………………………41 5创建和谐的农村合作金融的发展环境………………………………………………………．43 5．1以转变政府在这场改革中所扮演的角色为契机，打造和谐、适宜的外部环境………一43 5．1．1明确政府的职责。规范政府的作为区间…………………………………………………43 5．1．2建立健全有效的金融监管机制……………………………………………………………44 5．1．3继续实施优惠的税收政策…………………………………………………………………45 5．2建立完备的合作金融法律、法制环境……………………………………………………．．46 5．2．1尽快建立相应的法律文件，规范农村合作金融权责…………………………………～46 5。2．2加大执法力度，从严打击赖帐行为………………………………………………………46 5．3加强农村合作金融与农户的融合…………………………………………………………．．47 5．3．1营造农村社会良好信用环境………………………………………………………………47 5．3．2开拓业务领域，深化服务内涵……………………………………………………………47 5．3．3改善农村客户关系，细化客户管理………………………………………………………48 5．4农村合作金融夯实内功，提高市场竞争力………………………………………………一49 5．4．1加强内部改革，建立颇畅的管理机制……………………………………………………49