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我国西部地区农村公共产品供给现状及对策研究 摘要 农村公共产品是指在一定范围内农村居民消费、享用的，具有非竞争性和 非排他性的社会产品，涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等 各个领域。现阶段我国农村公共产品总体供给不足，尤其是西部地区农村公共 产品供给不足，农民急需的公共产品远远不能满足农民的需求。近年来，对西 部地区农村公共产品供给状况的研究己成为学术界关注的热点。 全文共分成三个部分： 第一部分选取了基础设施、基础教育、公共卫生和社会保障等四个指标， 通过对数据进行对比分析，指出现阶段我国西部地区农村公共产品存在供给总 量不足、供给水平低，以及西部地区城乡公共产品供给差距大等问题。并从城 乡差距，区域差距，全面建设小康社会和社会公平等方面分析了农村公共产品 供给不足的危害。 第二部分分析了制约西部地区农村公共产品有效供给的原因。导致西部地 区农村公共产品供给现状的原因是多方面的，本文主要从公共政策的角度选取 了如下几方面原因：非均衡的经济社会发展战略、财税政策、城乡二元社会政 策、供给主体单一、政府职能的缺位和错位以及决策过程中农民话语权的缺失 竺 寸。 第三部分提出了改善西部地区农村公共产品供给的对策。继续推进西部大 开发战略、改革和完善财税政策、建立和完善城乡统筹的社会政策、实现供给 主体的多元化、合理划分各级政府职能，明确各级政府责任、农民要充分参与 农村公共产品供给决策等。 关键词：农村公共产品，区域差距，城乡差距，公共服务 III THESTUDYON AND SITUATION OFTHESUPPLYOFRURAL PUBLICG00DSIN CHINA’SWESTERAREAS AB STRACT Rural isnon·-exclusiveand social publicgoods non·-competitive which product inacertain rural residents and range use．It rural consumption invoMngpublic other fields．Atthis facilities，publicutilities，publicwelfare，publicservices，and of ofrural is in China，the insufficient stage supply publicgoods thewesternrural areas of farmersof inadequatesupplypublicgoods，the much。needed farfrom theirnee