临朐县农村人力资源开发问题的研究.pdf

4国外农村人力资源开发的经验借鉴及启示………………………………………………24 4．1美国一人力资源开发的“先发模式”…………………………·……………………．·24 4．2德国一“西欧模式”的典型代表。……………………………………………………26 4．3韩国一“新村运动”……………………………………………………………………27 4．4日本一“东亚模式”……………………………………………………………………28 5临朐县农村人力资源开发的对策建议……………………………………………………29 5．1提高认识，更新观念……………………………………………………………………29 5．1．1提高对农村人力资源开发重要性的认识……………………………………………29 5．1．2加强思想教育，转变观念……………………………………………………………29 5．2加强农村人力资源开发管理体制创新…………………………………………………30 5．2．1完善农村人力资源开发的法律法规，为农村人力资源开发提供法律保障………30 5．2．2加快农村人力资源开发的公共服务体系建设，提高行政管理效率………………30 5．2．3加强政府的经济、法律、行政行为三者间的协调…………………………………30 5．2．4合理规划，实施有序开发……………………………………………………………31 5．3构建完善的农村教育体系………………………………………………………………32 5．3．1落实教育优先发展战略，推进农村基础教育的均衡发展…………………………32 5．3．2大力发展农村职业教育和技术培训…………………………………………………33 5．4加快农村创新创业型人才培养…………………………………………………………36 5．4．1提高农村专业技术人才自主创新能力………………………………………………36 5．4．2发挥农村实用人才的示范作用和辐射作用…………一……………………………·37 5．4．3提高农业技术推广应用能力…………………………………………………………37 5．5发展医疗卫生事业，提高农村人力资源的健康存量…………………………………37 5．5．1深入推进农村新型合作医疗制度……………………………………………………38 5．5．2加强基础设施建设，改善医疗卫生条件……………………………………………38 5．5．3加强农村卫生人才队伍建设…………………………………………………………39 5．5．4加强医疗机构控制监管，防止医药费用无序过度增长……………………………39 5．6积极进行农村劳动力的迁移性开发……………………………………………………39 5．6．1拓宽农村劳动力的就业渠道…………………………………………………………40 5．6．2加大农村劳动力转移力度……………………………………………………………41 5．6．3完善劳务输出制度保障………………………………………………………………42 2 5．7建立科学发达、统一规范的农村劳动力市场…………………………………………42 参考文献……………………………………………………………………………………44 致 谢……………………………………………………………………………………47 3 山东农业大学硕士学位论文 中文摘要 人力资源作为知识经济时代的“第一资源”，直接影响着国民经济的快速发展， 我国农村人口基数较大，重视并加强我国农村的人力资源开发，提升农村人力资源的质 量，是保障农村经济发展的直接动力，也是现阶段统筹城乡发展，帮助农民增收以及解 决“三农”问题的有效途径。山东省既是农业大省也是人口大省，农村人力资源数量丰 富，但从农村的人力资源开发现状来看不容乐观，存在较多的问题，加强农村人力资源 的开发，培育一批懂技术、有文化、会经营的农村人力资源，能为山东的农村经济发展 以及新农村建设提供智力支持和人力保障。 本文从一级行政区域——县级入手，以临朐县为例，通过研究分析临朐县农村人力 资源开发的现状，揭示存在的问题，在总结取得的成绩与经验的基础上，进一步提出具 有针对性的做好农村人力资源开发工作的思路与措施。全文共分五章，主要内容如下： 第一部分介绍农村人力资源开发研究的背景，并通过对国内外就农村人力资源开发问题 的研究进行