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第三章 刑法效力范围.ppt
* 第三章 刑法的效力范围 本章重点: 1、刑法的属地管辖权 2、刑法的属人管辖权 3、刑法的保护管辖权 4、刑法的溯及力 第一节 刑法的空间效力 一、刑法的空间效力的概念和一般原则 刑法的空间效力,指刑法对地和对人的效力。关于刑法的空间效力,有以下几种不同的处理原则: 1.属地原则 。 以地域为标准进行划分 2.属人原则。以国籍为标准进行划分 3.保护原则。以国家和国民的利益来划分 4.普遍原则。(世界性原则) 5.折衷原则。以属地原则为基础,以其他原则为补充。 二、我国刑法的空间效力 (一)我国刑法的属地管辖权 凡是在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律另有规定的以外,都适用我国刑法。 1.领域的含义 包括领陆、领水和领水的底土,以及领空。 2. 拟制领土(浮动领土) 包括船舶和航空器。凡是在我国的船舶和航空器上犯罪的,适用我国刑法。 3. 关于使领馆问题。 4. 犯罪发生地确定的原则。 客观主义还是主观主义?行为结果择一:行为和结果有一项发生在我国领域内,就应当适用我国刑法。 5.属地原则优先 当属地原则和属人原则、保护原则、普遍原则、甚至与拟制领土等发生冲突时,优先适用属地原则。 6.“法律有特别规定的”: (1)“享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任,通过外交途径解决。” (2)“民族自治地方不能全部使用本法规定的,可内自治区或者省的人大代表大会根据当地民族的政治、经济文化的特点和本法规定的基本原则,制定变通或者补充的规定、报请全国人民代表大会常务委员会批准施行”。 (3)刑法生效实施后,全国人大及其常务委员会制定的其他刑事法律的特别规定,包括单行刑事法规和附属刑事法规。 (4)依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定。 (二)我国刑法的属人管辖权 (1)中国人在中国国内犯罪的,当然使用我国刑法。这是属地原则的优先适用要求。 (2)中国人在我国领域外犯罪的,是否适用我国刑法,分为两种情况: A、凡是中华人民共和国的军人和国家工作人员在国外犯罪的,一律适用我国刑法; B、其他人员在我国领域外犯罪的,适用我国刑法应具备的条件是:所犯之罪的(法定)最高刑在三年以下的可以不予追究。 (三)我国刑法的保护管辖权 (1)外国人在我国领域内犯罪的,适用我国刑法。这是属地原则的要求; (2)外国人在我国领域外犯本法之罪的,适用我国刑法应具备以下条件:A、侵害了我国国家或者我国公民的利益;B、依我国刑法规定,所犯之罪的法定最低刑为三年以上有期徒刑;C、依照犯罪地的法律也应受刑罚处罚。 (三)普遍管辖权 根据我国缔结或者参加的国际条约,在我国承担义务的范围内,对于条约所规定的犯罪,无论发生在什么地方、犯罪人是何国人、是否侵害了我国国家或公民的利益,我国司法机关都有权对其进行管辖。包括:反和平罪,战争罪,反人道罪,非法使用武器罪,贩毒罪,劫持航空器罪等。 第二节 刑法的时间效力 刑法的时间效力,是指刑法的生效时间、失效时间以及刑法的溯及力的问题。 一、刑法的生效时间和失效时间 生效包括立法时生效和立法后过一段时间生效。失效包括明示失效和默示失效。 二、刑法的溯及力问题 (一)概念 新的刑事法律生效后,对新的法律生效以前发生的未经审判或者判决未确定的行为是否适用的问题。 如:甲在1996年12月1日盗窃6万元,//1998年1月1日抓获归案,而新刑法1997年10月1日起实施。 在刑法的溯及力问题上,一共有四种可供选择的原则。 (1)从旧原则,对于该类行为一律适用旧法; (2)从新原则,对于该类行为一律适用新的法律; (3)从旧兼从轻原则,原则上适用旧法,但当适用新法对当事人有利时,则适用新法; (4)从新兼从轻原则,原则上适用新法,但当适用旧法对当事人有利时,则适用旧法。 现代各国在该问题上都采用从旧兼从轻原则。 我国刑法第十二条 中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为,如果当时的法律不认为是犯罪的,适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的,依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的,按照当时的法律追究刑事责任,但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的,适用本法。 本法施行
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