第五章市场体系(14双).pptVIP

第五章 市场体系 管理欠缺规范，职责难分清。 目前对中介组织规范还缺少一个统一的法律、法规体系；部门所有、条块分割又造成部分中介组织混乱、过滥；职能交叉、职责不明，导致竞争欠公平，助长趋利性。我国在适应市场经济体制的法制体系建设方面相对滞后，无法可依、有法难依、违法难究的现象在中介组织管理中同样存在。有些中介组织的成立、运作没有法律依据和法律规范；有些法规政出多门，相互矛盾；部门所有、条块分割也造成了政府对社会中介组织管理和监督的不到位。 第五章 市场体系 队伍素质不高，服务质量差。 一些中介组织的人员不具备相关的专业知识或技能，服务不到位；有些受利益驱使，欺诈“斩客”；有些顾问公司，不顾不问；有的咨询机构根本不能为客户提供有效的智力服务。这些问题的关键所在，是社会中介组织的定位不准，性质不明，中介组织的人员素质参差不齐，难以吸纳高层次、高素质的人才，导致中介服务不规范、服务质量不高的情况。 第五章 市场体系 二、完善我国市场体系的对策 （一） 建立公平开放透明的市场规则，实行负面清单管理 1、重点解决准入规则不完善问题 （1）取消市场准入规则中的歧视性规定，给各类市场主体公平进入市场的机会。 （2）在与公共利益密切相关的领域，适度抬高市场准入的标准和门槛。 （3）加大对违规主体的惩治力度。 第五章 市场体系 国务院发展研究中心“‘十一五’