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第一章 煤矿安全生产方针及法律法规 第一节安全生产的方针 煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则，即“安全第一、预防为主。” 贯彻落实煤矿安全生产方针应当做到： 1）、坚持管理、装备、培训并重的原则 2）、坚持煤矿安全生产方针标准 3）、坚持各项行之有效的措施 为了深入贯彻安全生产方针，必须坚持以下各项措施： 1）、要强化安全法律观念 2）、要建立健全安全安全生产责任制 3）、建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员 4）、认真组织安全生产检查 5）、加大煤矿安全监察力度 6）、加强安全技术教育培训工作 7）、关口前移，做好事故预防工作 8）、做好事故调查和处理工作 9）、加大对事故责任人的处罚力度 第二节 煤矿安全生产法律法规 煤矿安全法律法规体系： 1）、全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律 2）、国务院颁布的关于安全生产的行政法规 3）、省（自治区、直辖市）级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规 4）、国务院有关部委、省级人民政府颁布的有关安全生产的规章和地方规章 主要的安全生产法律法规：《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产许可证条例》。 违法的定义： 违法是指不履行法定义务或者做出的法律禁止行为。 违法的构成要件（注：缺少以