2008年连城县统计监督检查工作计划.docVIP

2008年连城县统计监督检查工作计划 为认真贯彻统计法律法规，依法加强统计基础建设，进一步提高统计数据质量，根据《福建省统计监督检查工作暂行办法》和福建省统计局《关于县（市、区）统计局对乡镇（街道）开展统计监督检查的若干规定》（闽统〔2006〕108号），结合我县实际，特制定我县2008年统计监督检查工作计划。 一、监督检查的对象 一是各乡（镇）人民政府，包括乡（镇）政府内设及下属机构。二是依法负有提供统计资料义务的各调查单位，包括全县各行政、企业、事业单位组织和民间统计调查组织。 二、监督检查的主要内容 各乡（镇）人民政府、各有关单位贯彻落实《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）、《中华人民共和国统计法实施细则》、《福建省统计工作管理办法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于反对和制止在统计上弄虚作假的通知》(中办发〔1998〕7号)、中共福建省委福建省人民政府《关于进一步加强统计工作的通知》（闽委发〔2000〕2号）、福建省人民政府办公厅《关于进一步加强统计工作提高统计数据质量的通知》（闽政办发明电〔2002〕93号）和福建省统计局、国家统计局福建省调查总队《关于公布实施〈福建省政府统计系统统计数据质量事故责任追究暂行规定〉的决定》的情况。主要内容是： （一）贯彻落实统计法方面。有无侵犯统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为。主要包括：有否强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假数据；有否不顾客观事实，以领导班子集体研究等方式人为确定统计数据；有否对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。 （二）统计工作重视方面。各乡（镇）人民政府是否重视并加强统计工作的领导，对统计工作的经费投入能否适应统计改革和建设的需要，对各项普查和大型调查是否从人员、经费等方面提供必要的工作条件以及统计机构建设、管理制度健全、资料归档管理等情况。 （三）统计数据质量方面。检查2006年以来，重点检查2007年和2008年上半年的报表相关统计指标的数据质量。对乡（镇）人民政府重点检查劳动情况统计、农业农村统计及工业统计等数据质量。对统计调查单位重点检查工业产值、商品销售额、固定资产投资、房地产面积等统计指标，以及节能降耗、新开工投资项目、服务业统计等指标的数据质量。 1.工业统计专业，以规模以上工业企业的产值、产销率、销售收入等主要统计指标数据质量为主； 2.固定资产投资专业，以新开工项目、房地产开发面积及建筑企业财务主要经济指标等数据质量为主； 3.贸易外经统计专业，以有关企业主要经济指标、服务业统计等数据质量为主； 4.农村统计专业，以耕地面积、农业产量等重要统计指标为主； 5.劳动工资统计专业，以高收入行业及垄断性行业、有关单位的职工劳动报酬等主要指标为主； 6.第二次全国经济普查，以入户登记情况及有关普查表主要指标数据质量为主。 （四）统计基础规范化方面。包括：是否依法设立统计机构或配备统计人员，统计台帐和原始记录的建立健全及核算依据的情况，统计人员是否持证上岗，统计调查单位是否依法办理《统计登记证》等。 （五）统计报表报送等其他方面。是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和屡次迟报统计资料的行为；统计调查项目是否依据法定程序报经审批、备案，并在统计调查表上标明法定标识。 三、监督检查的组织实施 （一）检查的组织工作。由县统计局牵头组织，必要时会同县直其他部门联合开展监督检查。采取有计划分年度地开展检查，2008年检查的单位名单见附件。未列入2008年检查名单的其他统计调查单位，将采取随机抽查或发现问题及时检查的方式进行。 （二）检查的方式。统计监督检查采取听汇报，看有关材料和统计工作基础设施情况，查被检查单位的统计资料及相关账册的方法进行。 （三）检查的时间。从5月份到11月份，具体时间由县统计局另行通知被检查对象。 四、监督检查结果的处理方法 （一）统计违法行为轻微的，向被检查单位发出《整改建议书》或《整改通知书》，责令其限期整改。 （二）统计违法行为需要立案查处的，依照有关法定程序办理。 （三）对在检查中发现存在统计违法行为的，将于次年组织回访；对整改不力的单位和部门，继续作为次年统计监督检查对象，如发现该单位在今年仍然存在同样问题的，将从严从重处罚。 五、应当做好的准备工作 （一）认真抓好自查。接受统计监督检查的乡(镇)人民政府和有关单位应积极做好各项迎检准备工作。各有关被检查单位应先根据统计监督检查的内容逐条开展自查。乡（镇）人民政府还应对本乡（镇）在贯彻落实《统计法》、依法开展统计工作和统计基础建设情况等方面形成书面材料，届时向检查组汇报。 （二）准备有关材料。被检查单位要认真准备2007年及2008年上半年有关的统计报表、统计台帐、原始记录以及