新时期正确处理人民内部矛盾的研究(定稿).docVIP

摘要 正确认识和处理人民内部矛盾是党所面临的一个重要政治课题，对这个贯穿于社会主义始终的历史性的重要课题必须进行不断的探索和研究。目前，我国正处于体制转轨和社会转型的新时期，社会矛盾出现了一些值得注意的新问题、新倾向，包括社会差别问题、贫富差距问题、社会成员分化和流动问题、社会就业问题、群体性事件问题等等。这些矛盾体现了鲜明的时代特征，主要表现为干群矛盾突出，物质利益矛盾成为主导性矛盾。经济领域的矛盾引发了政治领域、思想领域的矛盾，使得人民内部的人际关系更为复杂化、多层化，从而赋予人民内部矛盾以新的形式、新的内容、新的特点。 能否正确认识和处理新时期人民内部矛盾，化消极因素为积极因素，事关改革发展稳定的全局提高正确处理人民内部矛盾能力和水平，目 录 总论 ……………………………………………………………………………………………… 1 一、新时期人民内部矛盾产生根源及其表现形式……………………………………………… 1 （一）新时期………………………………………………………… 2 （二）新时期……………………………………………………… 3 （三）党中央对新时期…………………………… 4 二、新时期人民内部矛盾的主要特点…………………………………………………………… 4 （一）人民内部矛盾涉及的范围更加广泛，矛盾主体多元化………………………………… 5 （二）物质利益矛盾在人民内部矛盾中居于中心地位………………………………………… 6 （三）人民内部矛盾的表现方式更加直接、复杂……………………………………………… 7 （四）人民内部矛盾在形式上是对抗性与非对抗性并存……………………………………… 7 （五）人民内部矛盾处理难度增大……………………………………………………………… 7 三、正确认识和处理人民内部矛盾的对策和措施……………………………………………… 8 （一）学者们关于正确处理新时期……………………………… 8 （二）党中央高度重视新时期……………………………………… 11 （三）新时期………………………………………………… 11 结语……………………………………………………………………………………………… 16 注释……………………………………………………………………………………………… 17 参考文献………………………………………………………………………………………… 18 新时期正确处理人民内部矛盾问题研究“人民内部矛盾会明显增多，有的还会日益突出起来，这是新时期的一个需要认真研究和正确解决的重要课题。”[1]新时期马克思说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”[2]新时期新时期９月２９日上午中共中央政治局就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行第二十三次集体学习[3]深刻分析探讨了当前人民内部矛盾的主要根源和表现形式首先是环境发生了深刻复杂的变化，国际形势复杂多变，多极化国际社会格局的巨变，必然导致各种冲突和矛盾，这些新变化不可避免的影响到国内。其次国内改革发展任务艰巨，一些环节的改革发展遇到了瓶颈和强大阻力，这些问题根本上还是人民内部矛盾，但是已经影响到社会和谐和稳定。再次是改革开放30年来，客观上形成了地区发展不均衡，社会阶层发展不协调，社会发展不具有可持续性，导致了社会贫富差距在不断扩大，社会稳定结构不完善，广大的中低收入者心态恶化，产生了仇富、仇官现象，社会群体事件不断发生，对社会和谐、对经济发展产生了恶劣影响，如果不重视解决这类问题很容易产生质变，影响社会稳定发展。20多年的改革、开放，市场经济体制的逐步确立，已经使人们逐渐接受了差异性、个性化的社会，群众的生活观、价值观都发生了很大的变化。如果说可以用“博弈论”来形容自1979以来人们从改革中的所得与所失的话，那么可以说，从1979—1993年这段时间，中国的改革基本上是一个“双赢博弈”(win-wingame)，因为几乎所有群体都从改革中获益，其差别仅在于得利的多少不同；但自1994年以来的改革，则在一定程度上说具有“零和博弈”(zero-sumgame)的性质：一些社会群体获益颇多，另有一些群体则第一次成为实际上的“输家”，因为他们的福利水平实际上是下降的(这里面至少可以包括下岗职工、农民以及国有企业职工)[4]从而使经济利益矛盾和物质利益冲突成为引发矛盾纠纷的核心内容。诸如失业、下岗、医保、拆迁、物业管理等等，都是由经济利益或物质利益引发的矛盾纠纷，而且相当多的矛盾纠纷的发生都具有其合理性，极易引起社会的同情。再加上利益分配机制还很不健全，不同的社会群体、社会成员在生产要素的占有方面还存在很大差距，而目前我国已基本形成了按劳分配、按要素分配等多种分配形式并存的格局。多种分配形式并存，意味着利益实现方式的多样化、复杂化。这就使得利益主体