10章失业社会保障.ppt

社 会 保 障 概 论 四川大学 工商管理学院 廖瑜 2009.2 第10章 失业社会保障 现代失业社会保障体系由失业保险、失业预防和就业扶助三方面，具有保障基本生活和促进再就业的双重功能。 §10.1失业保险 § 10.1.1失业、失业率、失业保险 1.失业 定义：劳动者再有劳动能力工作并确定在寻找工作的情况下不能得到适宜职业而失去收入的状态。（必须满足三个条件） 农民工就业调查：2000万人因金融危机失业返乡 中国共有1.3亿外出农民工，其中约有2000万外出农民工因金融危机失业返乡。 中国约有2000万农民工失业 约有60.4%的农民工是春节正常返乡，春节后还会进城工作。其余39.6%的人则属于因金融危机而失业或未能就业返乡。依此计算，大约有15.3%的农民工失业或未能就业即返乡。 农民工失业引发后续事件 农民工大规模失业将严重打击农民收入。目前，务工收入占农民人均纯收入的近40%，是农民增收的主力. 农民工大规模失业还会加剧城乡社会矛盾，危及城乡社会稳定。陈锡文指出，农民工失业返乡，可能增加农村土地承包纠纷。 中国还有近8000万农民工没有返乡，继续