房屋征收领域侵权渎职行为的法律规制 中文摘要
房屋征收领域侵权渎职行为的法律规制
中文摘要
201
1年1月21日,国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院590号
令,以下简称“《新条例》”)颁布实施以来,因公共利益而进行的房屋征收项目陆
续增多,国有土地房屋征收与集体土地房屋拆迁、农村集体土地征用等行为并存。这
些行为涉及建设单位、房屋所有权人、承租人的巨大利益,且工作程序环节多、自由
裁量空间大、人为认定情况多、公开透明度不高,缺乏相应监督,其侵权渎职行为的
预防和法律规制急待完善。《新条例》虽然使征收从业人员性质、资金管理、业务实
施等在形式上发生了根本变化,但在原来房屋拆迁过程中,补偿、安置、拆除、评估
及资金监管等环节容易发生的侵权渎职行为,如利用职务便利徇私舞弊、滥用职权和
玩忽职守等,并未因为《新条例》的出台而得以遏制,反而有愈演愈烈的趋势。因此,
必须进一步完善相关立法,完善监督制约机制,以法律规制为主线,以纪律监察为辅
助,通过明确房屋征收过程中各类违法行为的罪行罚则条款,从源头上解决房屋征收
领域侵权渎职问题,以达到规范房屋征收行为,取信于民、还利于民的目的。
关键词:房屋征收拆迁侵权渎职法律规制
作 者:余剑波
指导教师:孙莉
万方数据
The abouttortsofthehouse ofstate·ownedland
legalregulations expropriation
The abouttortsofthehouse
legalregulations
of
state--ownedland
expropriation
Abstract
In 2 1 StateCouncil thenew
January1,201,the promulgated
and ofOrdinance
compensation of onStateowned and
Housing Land”(NO.590).More
more havebeencarriedoutoneafteranothersincethenew were
projects regulations
fortheinterestsofthe and thehouse of
promulgated publicsociety.Among
expropriation
thestate—owned demolitionofthecollectivelandandthe of
land,the
housing requisition
therural referstoa
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