《克里米亚的前世今生：俄罗斯、欧盟与》.pdfVIP

③二Im十por四ta个nt重Is大sue问s题研究 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 何 卫 【摘要 】目前的乌克兰危机既是国内政治斗争和地区隔阂的结果 ，也是外部力 量争夺其地缘政治优势的产物 ；既有复杂的历史背景 ，也有严酷的现实利益 ； 既有一定的偶然性 ，也有无可避免的必然性 。内部 因素与外部因素相互影响 ， 互为因果 。乌克兰政治危机的危害性及其国际影响比十年前爆发的 橙“色革命” 有过之而无不及 。这一危机不仅使乌克兰经济雪上加霜 ，而且还损害 了这个 国家的国际声誉 。克里米亚的归属之争使危机进一步升级 。为 了稳定乌克兰 局势 ，有关各方必须保持冷静克制 ，在法律和秩序框架内 ，通过对话和谈判 的方式寻求政治解决 。 【关键词】乌克兰危机 地缘政治 橙色革命 克里米亚 【中图分类号 】D73／77 【文献标识码 】A 2013年11月21日，乌克兰政府宣布暂停与欧盟签署联系国协议及 深“入而全面的 自由贸易协定”的准备工作，岂料引发了民众的强烈抗议。这个决策打击了许多乌克兰人 希望在加入欧盟后过上美好生活的愿望。抗议者不仅在基辅的独立广场上安营扎寨，而且 还围困和冲击总统府、政府大楼及议会大厦，要求政府下台并提前举行总统大选和议会选 举。面对长期占据着独立广场的抗议者，政府既与反对派开展对话，也试图用警察恢复秩 序。在警察与抗议者的多次对峙中，80多人丧生，数百人受伤。 迫于国内外的压力，亚努科维奇总统在 2014年2月21日与反对派签署和解协议。 但在22曰，亚努科维奇被议会解除了总统职务。26日，乌克兰向亚努科维奇发出国际通 缉令。28日，亚努科维奇在俄罗斯西南部城市罗斯托夫举行记者招待会，称自己依然是 乌克兰合法总统，议会通过的解除其总统职务的决议是非法的。同日，乌克兰总检察院正 式后动针对亚努科维奇的引渡程序。 亚努科维奇下台后，随着俄、美的介入，乌克兰政治危机出现了三个引入注目的转变： 一 是危机的 “中央舞台”从独立广场转移到克里米亚 ；二是危机的主角从抗议者与亚努科 维奇之间的对峙转移到俄罗斯总统普京与西方国家的对峙 ；三是危机的 剧“情”从要不要 加入欧盟诱发的抗议转移到克里米亚的前途及可能出现的军事冲突。 何卫 ，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 、乌克兰研究室主任 。研究 方向为乌克兰 、白俄罗斯 、摩尔多瓦及波海三国问题 。主要著作有 《乌克兰 ：东西方 争夺的焦点》 、 《十午巨变一一新东欧卷》 、 《普京时代 (2000~2008)》等 。 36 f学术前沿I2014．03上 地“缘战略支轴国家”的优势和潜力。欧盟 乌克兰与欧盟的关系：情投意合下 东扩后，乌克兰与欧盟在地理上的距离越 的变数与疑云 来越近。在2009年欧盟届动 “东方伙伴关 系”计划后，乌克兰在欧盟东扩战略中的地 1991年8月24日乌克兰宣布独立后， 位进一步上升。诚如乌克兰前总统库奇马 担任欧盟轮值主席的荷兰外交部长于1991 所言，乌克兰 在欧洲的地缘政治中心， 年】2月代表欧盟正式承认乌克兰的独立。 有一个欧洲大国的分量。乌克兰不仅对独 1992年，欧盟居动了向乌克兰提供技术援 联体的安全、稳定和发展有重要的地缘政 助的计划。1993年10月，欧盟驻基辅代表 治意义，而且对欧洲的安全、稳定和发展 开始办公。 举足轻重。美国前国防部长佩里也认为， 欧盟东扩是其全球战略的重要组成部 乌克兰作为独立国家 对“整个欧洲的安全与 分。2013年7月1日，克罗地亚加入欧盟， 稳定的重要意义怎么估计也不过分”。 成为欧盟大家庭的第28个成员国，欧盟因 第二，乌克兰在经济领域的优势不容 此而实现了第7次扩大。l】月28日，第三 忽视。乌克兰拥有原苏联遗留的先进的军 届欧盟与东部伙伴关系峰会在立陶宛首都 工技术