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政策的内容 HIRA 的程序方法 行动计划 HIRA结果 八、沟通交流 * * * * * 风险评估培训教程 HIRA「Risk Managerment」 ：风险管理 Hazard Identification and Risk Assessment 危险源识别与风险评估 风险管理概述（1） 风险管理概述（2） 起源：最早起源于30年代美国保险业 风险管理应用范围：财务、保险、投资、工程、设计、职业安全健康环保、劳动作业环境 为何要进行风险管理？ 各元素分值分配比例 我们进行风险管理的目的？ 在切实、合理、可行的情况下，将风险降至最低，低至可以接受、控制，在保证员工、设备安全、健康和环境保护的基础上实现公司效益的最大化。 风险管理概述（3） HIRA的 相关概念 基于以下认识，辨识危险，控制风险，要求人人掌握，便于全方面运作。 危险源：潜在的对人类、设备和环境造成伤害的因素。 危险源种类： 自然危险源 化学危险源 生物危险源 机械危险源 人机工程类 社会心理危险源 操作类危险源 环境危险源 × × 危险源 风险：某一特定危险源造成伤害的可能性、机率或概率 风险排序是不断变化的，随着措施的落实和新危险的出现，风险的动态管理是在年度内要给予审核。 风险 危险源 —— 风险 —— 事故（意外） 风险没有得到控制就会导致危险 P×S ×E （可能性×严重度×暴露率） 危险源和风险的关系 基本风险管理步骤 范围 确认危险源 分析风险 评估风险 控制风险 考虑有工作程序及其相关工作活动所引起的全部风险 符合程序和工作的本质，其详略程度应与风险级别相对应 合乎相当的时期 成为系统化的程序，用以评估以下各项： 主要风险 有潜在增长性的较小风险 可能成为主要风险的较小风险 所有的健康与安全风险和控制 健康与安全的风险和控制的缺乏及其原因 工作活动的各个方面 总 则（1） 注重实践而不是指导 考虑常规和非常规的活动和程序 考虑工作环境的变化 考虑风险群体和个体 考虑所有受工作程序和活动所影响的因素 事先规划，具有可操作性，并鼓励参与 总 则（2） HIRA的三个组成部分 基准的HIRA（Baseline） 基于问题HIRA（Issue based ） 持续HIRA （Continuous） 风险管理 财政 物质 危险源辩识、评估、控制 安、健、环危险源 基准的HIRA 基于问题的HIRA 持续的HIRA 基准的HIRA 针对对所有可能给人、设备、环境带来的伤害的危险源（判别危险源如何造成伤害、判别可能受到伤害的物体） 可以导出更多特殊的基于问题的研究 考虑工作地点（位置）、固有危险源、相关职责、法律要求 与管理变化相结合（工作环境是动态的） 工作程序中的变化 新的法律法规 通风设备、支柱的稳定性、支援体系 工作或操作体系中的变化 工具、设备与机器的变化 新化学品或能源的使用 特殊任务或首次尝试的任务、工作与程序 合同工 新员工 事故调查结果 行业统计与发展 基于问题的HIRA 应当成为日常工作的一部份 使用前核对 工作安全分析（JSA） 计划任务观察（PJO） 工作票 设备检查与登记 交接班检查 安健环（SHE）代表检查 预防性维护 持续HIRA 管理程序 风险管理的步骤 九个步骤 组织结构 操作/步骤流程图 培训 评估 控制 行动计划 信息传递 检查程序 总结 各管理层应制定本职责范围内的HIRA目标 明确责任层次： 计划 贯彻执行 绩效衡量 变化的回顾与管理 明确评估的范围和程序 预防SHE与工作要求之间的冲突 一、组织机构 二、操作/步骤流程图 为基准评估计划的制定提供帮助 包括： 自然区域 相关人员与职责 原材料 附属产品 数量 运作方式 相关设备 能源位置、类型与数量 工艺流程与产品 三、培训 标准的培训 危险源的辨识 评估注意事项的培训 在评估的过程中检测培训的绩效 例如： 危险源辩识 风险评估 劳动操作（工作、任务） 特殊区域（工作票） 四、评估 委任小组成员 评估第一次会议 中间讨论会 审核会 控制层次 消除→取代→隔离→工程→管理→PPE 五、控制 高层次 低层次 选择HIRA方法（基准的 HIRA、基于问题的HIRA、持续的HIRA） 选择与HIRA方法相配套的资源（团队、领导） 执行HIRA（7个步骤） 六、评测 行动计划是基于风险评估而确定的 积极的 贯彻执行新的管理标准、程序和工作指引 改进现有的管理标准、程序和工作指引 包含于全部范围：计划编制、设计、使用等 交流 培训 被动的