中国式农民与城市融合发展的三种基本模式.pdfVIP

2015年9月 甘肃理论学刊 Sep．，2015 Gansu Research No．5Genera|231 第5期总第231期 Theory 中国式农民与城市融合发展的 三种基本模式 李含琳 (中共甘肃省委党校 经济社会发展研究所，兰州 730070) I-N要]中国特色的城市化道路和模式在世界上具有一定的特殊性和代表性，从1950年到2014年， 中国特色的城市化持续进行了65年，在这65当中，由于各个历史阶段的政策、国情和环境条件的影响，城市 化的道路和模式表现出很大的差异性特点，这就是人口城市化、劳动力城市化和结构城市化。又由于中国 式的城市化的核心问题是农民城市化问题，所以本文的研究视角主要是从农民与城市的融合方式上展开 讨论。 [关键词]中国式；城市化；阶段性；融合模式 [中圈分类号]F232．6[文献标识码]A 一、绪论· 体上将这65年划分为三个相对性的阶段；一是人 从建国到2014年，中国先计划经济后市场经 济，共计已经度过了65个年头。在这65年当中，中 国最大的两个区域——城镇与农村，最大的两个人 在)。对于第一个阶段，我估计目前学术界不会有 群——市民与农民之间，不断演义着丰富多彩的交 太大的分歧，关键是第二个阶段与第三个阶段的划 往关系和融合方式。需要说明的是，在这种历史性 分时段可能有争议。但是，笔者认为这种划分对分 的融合过程中，主角是农民以什么身份发生与城市 析问题没有太大的影响，因为在2000年之前中国 或者市民的关系。根据《中国统计年鉴》的数据，中 已经有大量的农民工，这些农民工中的大多数是流 动性的，即年初出去打工，年末回家过年。而在 国1950--2014的城市化率。1949年我国城镇化率 2000年以来，农民工开始出现部分或者大量的常住 为lo．64％，1978年为17．92％，1985年为23．71％， 1995年为29．04％，2002年为39．09％，2009年为城镇或者城市的人口，虽然这些人口的身份仍然是 农民，但是生活和生产方式已经与市民没有多大的 46．39％，2011年，中国城镇人口达到6．91亿，城镇 化率达到了51．27％，人口城镇化率首次超过50％，区别，他们开始大量在城市买房产，他们的后代可 能就是在城市出生的。所以，做主要的划分还是可 2014年为54．77％，预计到2030年可以达到65％一 70％。 以成立的。 根据中国国情65年的变化和变迁现实，我大 本文的探讨的重点是农村与城市融合的内涵 [收稿日期]2015一07一ol [作者简介]李含琳(1956一)，甘肃庆阳入，中共甘肃省委党校经济社会发展研究所所长、教授，主要从事应用经济学、 区域经济学的教学研究。’ 万方数据 和特征，也就是在不同的历史阶段中农民与城市和 常明确的：一是部分农民通过国家招工进城，直接 市民的融合模式问题。由于在这65当中，中国社 成为城市人口，这些人数量不是很大i--是农民与 会发生了许多巨大的时代变迁活动，比如市民回 城市融合的主体方式仍然是“人口型”融合，即农民 乡、文化大革命、知识青年下乡和回乡、改革开放、 进城主要是以人口概念出现，如买卖、赶集、探亲、 农民工等，使得农民与市民、农村与城市的融合明 访友、行情等，所谓人口概