中国房地产行业政策深度的研究报告.pptVIP

目录 第四部分 二零零八年房地产行业政策预测与展望 4.1 08年政策基调研判 4.2 08年主要行业政策预期 4.3 08年后行业政策建设展望 第四部分 二零零八年房地产行业政策预测与展望 4.1 08年政策基调研判? 根据中国房地产行业政策10年左右经历一个周期历史经验，在3月份政府换届因素的作用下以及行业发展环境的（国际、资本、市场等）变化；预计在2008年下半年前后，房地产行业政策将趋于温和，开始新一轮的政策周期。 从中央到地方的政府换届选举，政策将面临调整。 政治环境 宏观调控效果逐步显现；市场行情开始呈现低迷态势。 市场环境 美国次贷危机所引发的全球性房地产、金融相关行业的持续震荡或衰退态势在短时间内难以改变；从近期美国、欧洲及亚太主要国家或地区的房地产业总体表现来看，低迷的全球楼市后在2008年内将进一步延续。 行业环境 国际 股市高位震荡，房地产行业投融资环境恶化；钢材等价格猛涨，投资成本持续增加； 部分中小开发企业退出房地产，中介机构倒闭或违规事件时有发生。 行业环境 国内 范围 说明 领域 表1.影响08年政策基调的主要因素 4.1 08年政策基调研判? 美国次贷危机 全球经济增速放缓导火线 国内外宏观经济环境趋冷，政府政策基调面临重大调整 ?美国次贷危机的影响远超人们的普遍预期；从近期以花旗银行为代表的金融巨头表现 及全球股市场的持续低迷表现来看，或许，美国次贷危机 ，日益全球经济增速放缓 导火线 ，甚至，可能成为全球经济衰退的分界点。 全球经济的低迷，必将全面影响“以出口为导向”的中国的经济增长；如果国内固定 资产投资及国内消费不能实现稳定的增速的话，中国经济将面临严峻考验。而从近 年的数据与事实来看：房地产行业的确对固定资产投资及国内消费的拉动作用不小。 以万科为代表的国内发展商，席卷全国的“降价风暴”，在大幅降低国人对楼市行情信 心指数的同时，也预示：“楼市拐点”或许确实来临。 4.1 08年政策基调研判 ? 宏观调控负责调控短期的总量平衡关系，也就是总供给和总需求的关系；央行、财政的任务都是保证对内的购买力，以及老百姓持有的货币资产的价值相对稳定。目前宏观调控政策在中央工作会议上做出了调整，明年货币政策趋势从紧已经明确，以控制通货膨胀。 从紧 宏观调控 市 场 在城市化进程加快发展的大背景下，房地产业作为国民经济重要支柱产业的地位，中短期内不会动摇。 不变 产业政策 24号文是2007年国家宏观调控的重头戏，也是今后的主要方向；2008年国家将以推进住房保障体系为主，保障性住房将满足更多人的住房需求，但同时，商品房市场也将有序发展，与保障房构成市场的住房体系。有业内人士预测，2008年对于住房保障来说，是一个真正的开局之年，也是至为关键之年。 加强 公共政策 保 障 领域 解读 基调 层面 建设部政策研究中心主任陈淮认为，在房地产行业政策方面，08年国家仍将贯彻近年以来的调整结构和稳定房价政策，但明显变化是，在一定程度上关注重点从市场转向了保障。 表2.政策体系与基本基调 07年宏观调控政策出台全面而密集，涵盖房地产的各个方面：从土地、金融、产品供应结构、交易环节税费、房屋贷款等，除了持有环节的物业税，房地产市场的各个环节都已有政策“把守”。随着保障性住房、金融政策、土地政策等这些宏观政策的进一步落实，房地产行业势必出现变化，如果再出台更为严厉的政策，无疑会对房地产业产生更大的甚至是巨大的影响，估计国家也会考虑到这一点，因此如何将今年的政策真正贯彻将是2008年的重头戏，这也是业界最为关注的事情。 政策基调预期：由从紧转向温和 调控从宏观走向务实，重点是落实和完善现有政策 说明：政策如何真正贯彻落实，将是2008年的重头戏 4.1 08年政策基调研判 ? 在今2007年12月中央经济工作会议上，提出“要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，进一步发挥货币政策在宏观调控中的作用。”这也是中国货币政策10年来首次明确货币调控由“稳健”转为“从紧”，央行除了会进一步运用利率和存款准备金率这两个手段之外，适度放宽汇率政策可能也将成为一种选择，并且可能会借助必要的行政手段来控制放贷规模，比如通过季度平均放贷规模的控制、严格要求银行的贷款审批制度等等。这些都将可能成为2008年货币政策调控的方式，避免经济从过快向偏热转变，并且受到2007年美国次级