新道路交通事故勘查处理 教学课件 薛大维 第十二章.ppt

第十二章 涉外交通事故处理 * * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址： 学习目标 知识目标： 了解外国人的分类 理解涉外交通事故的处理原则 掌握涉外交通事故的处理程序 能力目标： 通过学习能掌握什么是一般外国人，什么是特殊外国人 能应用涉外交通事故的处理程序处理涉外交通事故 第一节 涉外交通事故的处理原则 一、涉外交通事故的判定 根据《道路交通事故处理程序规定》以及最高人民法院《关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）》的相关规定涉外交通事故是指在我国道路上发生的涉及到外国人、车辆和财产的交通事故。涉外交通事故除具有一般交通事故的构成要素以外，还应具有涉外因素： 第一，交通事故当事人中至少有一方是外国人； 第二，与交通事故有关车辆的所有权归外国人； 第三，交通事故造成的直接经济损失涉及到外国人。 以上涉外因素中，只要具有一项即构成涉外交通事故。 二、外国人分类 外国人是指依照《中华人民共和回国籍法》不具有中国国籍的人。也就是说，外国人既包括具有他国国籍的人，也包括无国籍的人。 在涉外交通事故处理中；可将外国人分为两类。 一类是享有外交特权与豁免的外国人； 一类是不享有外交特权与豁免的一般外国人。前者可称为特殊外国人，后者可称为一般外国人。 1．享有外交特权与豁免的外国人 根据中华人民共和国《外交特权与豁免条例》的规定，享有外交特权与豁免的外国人包括： （1）外交代表。外交代表是指具有外交职业的使馆工作人员，包括馆长和其他外交人员，如参赞、秘书、随员和武官、副武官。 （2）不是中国公民的、与外交代表共同生活的配偶和未成年子女。 （3）不是中国公民并且不是在中国永久居留的使馆行政技术人员和与其共同生活的配偶及未成年子女。 （4）使馆服务人员如果不是我国公民并且不是在中国永久居留的，其执行公务的行为享有豁免。 （5）中国政府根据对等原则，协议规定享有外交特权和豁免的其他使馆人员和有关人员。 （6）在中国访问的外国的国家元首（皇帝、国王、共和国主席、总统等）、政府首脑（总理、首相、部长会议主席等）以及外交部长享有全部外交特权和豁免权。 （7）下列人员经我国外交部核定，也得享受若干特权和豁免：途经或者临时留在我国境内的各国驻第三国的外交官；各国派来中国参加会议的代表；依照国际公约应享受外交特权与豁免的其他人员，如按照联合国宪章规定享有特权和豁免的有关人员。 （8）按照《维也纳领事关系公约》（1979年我国加入该公约）的规定，领事代表（总领事、领事、副领事、领事代理人以及名誉须事和其他领事馆人员）也享有一定的特权和豁免，但其司法豁免权低于外交人员。 2．一般外国人 上述享有外交特权与豁免人员以外的其他外国人，具有居留国所规定的一般法律地位，接受居留国的管辖。为了同享有外交特权与豁免的外国人相区别，习惯称这些人为一般外国人。 3．外交特权与豁免的内容 所谓外交特权和豁免权，是依照国际惯例，一个国家为保证驻在本国的外交代表机构及其工作人员正常执行职务而给予的一种特殊权利和优待，包括礼遇、不可侵犯权、通讯自由、免纳关税与捐税、豁免权等等。 这种特权和优待是建交国家之间互相尊重主权和平等互利而作出的。一方面尊重了驻在国的主权和法律的尊严，另一方面又保障了派遣国的权利和两国之间的正常外交关系。 根据国际公约和我国《中华人民共和国外交特权与豁免条例》的规定，外交特权与豁免的内容主要是： 第一，使馆及其馆长有权在使馆馆舍和使馆馆长交通工具上，使用派遣国的国旗或国微。 第二，使馆馆舍不受侵犯。中国国家工作人员进入使馆馆舍，须经使馆馆长或者其授权人员的同意、非经同意不得进入使馆。 第三，使馆馆舍免纳捐税，但为其提供特定服务所收的费用不在此限 第四，使馆的档案和文件不受侵犯。 第五，通讯自由。通讯自由包括以下几个方面的内容： （1）可采用一切适当的通讯形式，包括外交信使、外交邮袋及明码； （2）使馆的往来公文不受侵犯； （3）外交邮袋不得予以开拆或扣留； （4）外交信使享有人身不受侵犯权，不受任何方式之逮捕或拘禁，但须持有派遣国主管机关出具的信使证明书 第六，外交代表人身不受侵犯，不受逮捕或者拘留。 第七，寓所、财产、文书不受侵犯。 第八，享有刑事、民事和行政管辖豁免，免受强制