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修改 《劳动合同法》劳务派遣规定的情况
与今后政策的走势
范 战 江
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(一)《劳动合同法》修改的背景
• 《劳动合同法》实施以来,劳务派遣用工存在的
问题比较突出,主要有三个:一是劳务派遣单位
过多过滥,经营不规范;二是许多用工单位长期
大量使用被派遣劳动者,甚至把劳务派遣作为主
要的用工方式;三是全日制用工的劳动者与被派
遣劳动者同工不同酬的问题比较突出,一些被派
遣劳动者长期没有归属感,心理落差较大。
(二)《劳动合同法》修改的主要内容
1、提高了劳务派遣单位的入门门槛 (对第五十七条
进行了修改)
① 将注册资本由五十万元提高至一百万元。
② 必须有符合法律规定的劳务派遣管理制度。
③ 经劳动行政部门依法办理行政许可后,方可办理相应的
公司登记。
④ 《劳动合同法》修正案施行前经营劳务派遣业务的单位,
在该修正案实行后应依法办理行政许可和公司变更登记,
方可继续经营劳务派遣业务。
(二)《劳动合同法》修改的主要内容
2、对全日制用工的劳动者与被派遣劳动者同工同酬的
问题做了进一步规定 (对第六十三条进行了修改)
3、明确界定了劳务派遣岗位三性的具体内容 (对第六
十六条进行了修改)
① 将 “一般”改为 “只能”。
② 临时性:是指用工单位的工作岗位存续期间不超过六个月。
③ 辅助性:是指用工单位的工作岗位为主营业务岗位提供服
务。
④ 替代性:是指用工单位的职工因脱产学习、休假等原因在
该工作岗位上无法工作的一定期间内,可以由被派遣劳动
者替代工作。
(二)《劳动合同法》修改的主要内容
4 、加大了对违法经营劳务派遣或采用劳务派遣用工方
式的法律责任 (对第九十二条进行了修改)
① 擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门依法予以取
缔,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的
罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。
② 对违法派遣或接受派遣的单位,由劳动行政部门责令改
正;情节严重的,以每派遣或接受派遣一人五千元以上
一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,撤销其
经营劳务派遣业务的行政许可。
③ 违法行为给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与
用工单位承担连带赔偿责任。
春节Chinese New Year 5
二、劳务派遣与劳务外包的联系与区别
(一)劳务派遣:是指招聘人员和使用人员相分离
的劳务经济模式。即一方用人单位招聘员工但不使
用员工,另一方用工单位不招聘员工但却使用员工,
双方通过劳务派遣协议的方式确立彼此的法律关系。
(二)劳务外包:是指发包企业将自己的工作项目
发包给承揽企业,承揽企业由自己的员工完成承包
工作项目,从发包企业获得承包费用,由自己向劳
动者发放报酬的劳务经济活动。
春节Chinese New Year 6
二、劳务派遣与劳务外包的联系与区别
(三)两者的联系:它们都属于劳务经济的范畴。
(四)两者的区别:前者是指派遣企业通过将自己
的员工租给其他企业使用的方式进行经营;后者是
指企业通过承揽其他企业工作项目,由自己的员工
完成的方式进行经营。
春节Chinese New Year 7
三、劳务派遣与劳务外包政策的走势分析
(一)在完善劳务派遣法律规定的同时,会将劳务派遣与劳务外包严格
加以区分
• 在劳务经济中除劳务派遣和劳务外包以外,还有劳务中介和劳务代理
两种形式。
– 劳务中介就是职业介绍,其特点是劳务经纪人通过向求职方和求人方提供信
息,促使两者建立起劳动关系的服务状况,是用人单位
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