邓小平反官僚主义思想对当前治理“四风”问题的启示.pdfVIP

2015年8月 社会科学家 Aug．，2015 (第8期，总第220期) SOCLALSCIENTIsT (No．8，GeneralNo．220) 【政治文明与构建和谐社会】 邓小平反官僚主义思想 对当前治理“四风”问题的启示 刘诗林 (中国纪检监察学院 科研部，北京100877) 摘要：集中解决“四风”问题，是党的群众路线教育实践活动的主要任务。然而，“四风”问题具有长期性、 复杂性、顽固性、反复性。有效治理“四风”问题既要结合现实，也要吸取历史智慧，借鉴和运用历史上的经验教 训。邓小平反官僚主义思想是一个完整的体系，也是强大的理论武器，对我们当前治理“四风”问题具有重要启 示。在邓小平反官僚主义思想的启发下，我们要深刻认识“四风”问题的严峻危害，从讲政治的高度解决“四风” 问题；正确把握“四风”问题的基本规律．深入查摆“四风”问题；深入剖析“四风”问题的权力根源，加强对权力 的制约和监督；清醒看待脱离群众与“四风”问题的关系，依靠群众力量彻底解决四风问题。 关键词：邓小平；依法治国；监督；民主集中制；领导制度 6 文献标识码：A 中图分类号：D262 文章编号：1002—3240(2015)08-0046—04 官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风虽各有特点，但其根源相通。我们党在历次反对官僚主义的过 程中，积累了诸多经验，对治理“四风”问题大有启发。其中，邓小平反官僚主义思想最为系统、深刻和全面，是 强大的思想理论武器，重温邓小平反官僚主义思想，对我们当前治理“四风”问题具有重要意义。 邓小平反官僚主义思想精髓 邓小平在领导中国人民进行革命、建设和改革的各个历史时期，始终坚持反对官僚主义。在《邓小平文选》 第l卷至第3卷，至少有20篇谈到官僚主义的问题。在这些报告和讲话中，xM,平阐述了官僚主义的危害特 征和主要表现，分析了官僚主义产生的根源，提出了治理官僚主义的举措，形成了一个完整的思想体系。 (一)关于官僚主义的危害 邓小平认为官僚主义具有极其严重的危害，“已经到了令人无法容忍的地步”fl】。首先，疏远党与人民群众 的密切关系。邓小平指出，有官僚主义思想的人把“党和人民的关系颠倒过来，完全不是为人民服务，而是在人 民中间滥用权力，做种种违法乱纪的坏事。这是一种很恶劣的反人民的作风”。[2】其次，妨碍社会主义民主。邓 小平提出权力过分集中的“官僚主义常常以‘党的领导’、‘党的指示’、‘党的利益’、‘党的纪律’的面貌出现，这 是真正的管、卡、压”…，官僚主义“必然损害各级党和政府的民主生活、集体领导、民主集中制、个人分工负责制 等等…。”再次，阻碍社会主义现代化建设进程，xPd,平指出“官僚主义是小生产的产物，同社会化的大生产是根 本不相容的”ill。 (二)关于官僚主义的特征和表现 收稿日期：2015—05—16 基金项目：本文系国家社科基金特别委托项目“纪检监察学科建设研究”(编号：1I@ZH010)阶段性研究成果 作者简介：刘诗林(1984一)，女，湖南宁乡人，中国纪检监察学院科研部助理研究员，博士，主要研究方向：反腐倡廉建设研究。 万方数据 邓小平反官僚主义思想对当前治理“四风”问题的启示／刘诗林 Xlj／J,平认为官僚主义具有长期性、复杂性和变异性等特征。他指出“官僚主义是一种长期存在的、复杂的 历史现象。我们现在的官僚主义现象，除了同历史上的官僚主义有共同点以外，还有自己的特点，既不同于旧 中国的官僚主义，也不同于资本主义国家中的官僚主义【l】。”认识到官僚主义的表现形式会随着革命斗争和社 会建设的发展而发生变化，他深入分析了党员领导干部在民主革命时期、抗Et民主政权建设、敌后经济建设、 土地改革等各项工作中的官僚主义错误，以有针对性地提出具体的解决办法和思路。在1980年《党和国家领 导制度的改革》的重要讲话中，邓小平详细列举了“高高在上，滥用权力，脱离实际，好摆门面，好说空话，思想 僵化，墨守成规，机构