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《南宋湖南地区仓储制度研究》.pdf
南 宋 湖 南 地 区仓 储 制 度 研 究 术
周方高 宋惠聪
在 中国古代 ,仓储是防灾救灾的重要设 官核其实数,令逐处桩管,应付不测使用。望
施 ,其重要性历来受到统治者的重视 ,宋代 特降指挥 ,令四州漕臣将诸州军常平义仓米
亦然。如宋太宗曾对宰臣言:“国家储蓄,最 数差官往诸处点检核实,日下桩管。”5乾道
是急务 ,盖以备凶年,救人命也。”1有关宋代 六年(1170)九月十三 日,据江东运副兼淮西
仓储制度 的研究 ,成果较 总领张松奏称 :当年江东两
丰 ,2但这些成果主要注重 浙间有涝旱处 ,米价已渐腾
于宏观和整体的把握,对区 踊,而湖南、湖北等路常平
域性的研究则略嫌不足。本 仓库存充足 ,“积而不散”,
文在 吸收学界已有成果 的 以致多有陈腐 。因此 ,宋廷
基础上 ,试图对南宋时期湖 在湖南调拨常平、义仓米十
南境 内的仓储制度作些探 万硕往建康预防荒歉。6孝
讨 ,以就教于方家。 宗朝时,李椿以 “显谟 阁待
制知潭州、荆湖南路安抚使……岁旱,赈廪
国家仓储 劝分 ,蠲租十一万 ,给常平米二万 ,粜又数
万,民以不流死。”7宁宗嘉定八年 (1215)十
南宋时期 ,湖南地 区官办 的仓储 ,常见 月二十五 日,湖南提举司言:“本司昨缘本路
的主要有常平仓 、义仓 、惠民仓和广惠仓 四 州县 自今年三月以来,阴雨连绵,细民艰于
种。下面对这几种仓储在湖南地区的设置隋 求趁。寻委官抄札在城内外委的贫乏不易阙
况分别作些论述。 食细民,各支给常平米斛赈济 。”8这些都说
明,当时常平仓依然贮存粮食用以赈灾。
常平 仓
常平仓最基本的职能为平抑谷价,赈籴
宋朝设置常平仓始于太宗淳化三年 赈粜以备凶荒。真宗于天禧二年正月下诏:
(992),史载:时 “京畿大穰 ,分遣使臣于四城 诸州常平仓斛斗,其不满万户处,许籴万硕;
门外置场 ,增价 以籴 ,虚近仓贮之 ,命 日常 万户以上 、不满二万户 ,籴二万硕 ;二万户以
平,岁饥即下其直予 民”。3而湖南境内大致 上、不满三万户 ,籴三万硕;三万户 以上 、不
要到真宗天禧四年 (1029)才设立常平仓 ,4 满四万户,籴四万硕;四万户以上籴五万硕。9
并一直持续到南宋时期。如在高宗绍兴三十 用常平仓赈贷 ,或行之于饥民,或行之于缺
一 年 (1161)十月 ,守殿 中侍御史杜莘老上 种的农民,或行之于开垦废田兴修水利工役
奏:朝“廷近将两淮 、湖广等路常平义仓米委 等的受益民户,出息一分,分年摊还 ,可免贫
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