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特大环境污染应急处置预案
第一条:目的
为了在施工现场注重安全生产,防范和应对发生特大环境污染与破坏事故,保证施工单位及周边社区人员的生命财产安全,在事故发生后能迅速有效的进行控制与救援,提高单位应急救援综合能力,使事故损失降到最低程度,特制定本预案。
第二条 制定本预案的原则
1、坚持生命第一,突出“以人为本”的原则;
2、坚持统一指挥,实行“分工负责”的原则;
3、坚持控制态势,确保“损失最低”的原则。
4、坚持超前预防,控制灾害险情恶化的原则。
第三条 现场临时处置的原则
在特大环境污染与破坏事故发生时或抢险过程中,为了控制事态蔓延恶化,避免人员伤亡和财产损失,在未得到单位应急领导小组指令之前,现场职务最高的领导可以立即采取应急
行动。
(1)疏散无关人员,减少人员伤亡;
(2)组织现场力量,控制事态发展;
(3)调集救助力量,实施伤员抢救;
(4)保持通讯畅通,上报险情动态;
(5)分析现场情况,界定污染区域;
(6)分析风险损益,进行有效控制。
第四条 依据
本应急措施依据《中华人民共和国环境保护法》,《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》,第二采油技术服务《应急反应管理程序》(CECEC/HSE(OSH)-28-2003)制定。
第五条 适用范围
本预案适用于特大污染以上的事故,即对施工区域、井场、队站周围造成局部污染,预计损失(赔偿及罚款)在五万元以上的事故。
第六条 污染源的界定
油、气泄漏、喷发污染,污水无污染,化学药品泄露污染。
第七条 领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
若单位正职出差或学习,按行政排序确定组长,全权负责应急援救工作。
其职责是:启动应急预案,全面负责特大环境污染与破坏事故发生全过程的应急处理、组织、协调与控制。
主要职责与权力:
①负责现场伤员的施救和紧急避险;负有现场临时处置应急的指挥权力。
②负责对现场进行有效应急处置,控制污染继续蔓延与扩大,进行全过程、全方位的控制等工伤。
③负责向公司应急救援指挥小组及时汇报现场处置情况,制定现场抢险方案,报指挥小组批准后,全力组织实施。
现场施工人员岗位分工及职责
现场最高领导:组织现场人员对伤员施救和紧急避险,向现场施工人员进行应急方案交底,迅速控制污染蔓延与扩大,进行全过程、全方位的控制,负有现场临时处置应急的指挥权,头脑清楚,思维敏捷,行为果断,指挥得力,措施切实可行。
现场行政副职或技术人员:协助现场最高领导制定控制方案,监督控制人员是否在正确、安全的岗位上,指挥现场人员控制污染恶化,现场最高领导发生意外时,可替代行使其权力。
安全监督员:在第一时间内按照应急报警程序,向有关单位报警,负责向公司应急救援指挥小组及时汇报现场应急情况,参与制定现场控制方案,监督控制人员在绝对安全的位置上,负责伤员的现场施救,对伤员进行一般性处理后,护送至就近医院进行抢救。
班长:接到现场最高领导排险指令后,迅速组织人员进入到现场进行有效控制,一身作则,冲锋在前,指挥得力,处置果断,控制污染进一步蔓延恶化。
操作一岗:在保证个人绝对安全的前提下,营救伤员,主要参与现场控制的全过程,抢装井口、旋塞与闸门,负责对污染源进行有效控制,防止污染进一步扩大与蔓延。
操作二岗:负责现场应急器材的准确到位,协助一岗对染源进行有效控制,手持灭火机进行现场戒备,防止污染物闪燃,发生重大火灾,控制事态进一步恶化。
操作三岗:污染发生后,迅速切断电源,负责伤员的营救与护送,负责疏散非施工人员,设立警戒线,迎候消防车和救援人员的到来,在人员相对紧张时参与现场污染控制工作。
第九条:领导小组负责组织现场应急抢险行动,负责事态控制,在第一时间内对应急现场采取行之有效的控制、处置及预防措施,并防止抢险过程中事态的进一步扩大,及时向上级领导汇报现场控制、处置状况,负责险情排除后的现场清理。
第十条 特别在施工区域,对发生井喷或输油气管网突然破裂,出现油气严重泄漏,造成特大环境污染事故时,险情状态控制组立郰设立警戒线,指定专人现场值班,禁止非施工人员进入被污染区,严格控制现场出现明火,避免发生火灾,并及时请求就近油田消防中队现场戒备。
报警电话(见附件3)
第十一条 报警程序
(1)现场人员第一时间报警程序:119、120、或110(视现场情况定)等:
(2)现场人员第二时间报警程序:本单位调度室、单位领导。
第十二条 启动程序
1、启动令签发:应急处置领导小组接到汇报后,由指小组组长签发或委托他人代签发《应急状态启动令》(见附件1)。
2、应急分工:
启动令签发后,工程部立即成立现场指挥组、险情应急状态控制两个小组。
3、现场集结:现场指挥组组长根据实际情况,确定集结方式。
第十三条 处置程序
1、现场指挥组到达现场后,险情状态控制组并入现场指挥组,各办公室人员根据相应
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