新财政与金融 教学课件 赵志恒 邵惠芳 第四、五、六章.pptVIP

第四章 国债原理 教学目标： 1.掌握国债的基本概念。 2.了解国债的种类、结构。 3.掌握国债的负担及规模。 4.理解国债的功能。 第一节 国债概述 一、国债的含义 二、国债的种类 （一）按应债资金来源划分 （二）按偿还期限划分 （三）按发行凭证划分 （四）按付息方式划分 （五）按流通与否划分 三、国债的结构 （一）应债主体结构 （二）国债持有者结构或应债资金来源结构 （三）国债期限结构 四、国债负担和规模 （一）国债负担 （二）国债规模 1.国债负担率 2.债务依存度 3.国债偿债率 第二节 国债的性质和功能 一、国债的性质 （一）国债是一个特殊的财政范畴 （二）国债是一个特殊的债务范畴 （三）国债是一个特殊的金融范畴 二、国债的功能 （一）弥补财政赤字 （二）筹集建设资金 （三）调节经济发展 （四）形成市场基准利率 （五）机构投资者短期融资的工具 第五章 财政支出 教学目标： 1.理解并掌握财政支出规模的衡量指标。 2.了解财政支出规模的发展趋势和影响财政支出规模的因素。 3.了解我国财政支出的结构。 4.掌握购买性支出和转移性支出的概念及相关内容。 第一节 财政支出的规模 一、财政支出规模的衡量指标 二、财政支出规模的发展趋势 （一）政府活动扩张论 （二）梯度渐进增长论 （三）经济发展阶段论 （四）官僚行为增长论 三、影响财政支出规模的因素 （一）经济性因素 （二）政治性因素 （三）社会因素 四、我国财政支出规模的发展趋势 第二节 财政支出的结构 一、政府职能与财政支出结构 二、经济发展阶段与财政支出结构 (一)公共积累支出 (二)公共消费支出 (三)转移支付 三、财政支出结构的调整和优化 第三节 购买性支出 一、社会公共消费支出 （一）行政管理支出 （二）国防支出 （三）社会公共事业支出 二、公共投资支出 (一）公共投资的特点 1.公共投资目的的社会效益性 2.公共投资项目的大型化和长远性 3.公共投资是调控经济运行的重要手段 （二）公共投资的领域 1.社会基础设施和公用基础设施投资领域 2.经济基础产业投资领域 3.高新技术产业投资以及重要能源和稀缺资源 的开发领域 第四节 转移性支出 一、社会保障支出 (一）现代社会保障制度的基本体系 （二）社会保障支出的主要内容 1.一般预算安排的社会保障性支出 2.政府基金预算中的社会保险基金安排的社会保障性支出 二、财政补贴支出 (一）财政补贴的特征 1.政策性 2.灵活性 3.可控性 4.时效性 （二）财政补贴的主要内容 1.价格补贴 2.企业亏损补贴 3.财政贴息 4.福利补贴  第六章 政府预算及预算管理体制  教学目标： 1.掌握政府预算的概念和功能 2.掌握政府预算管理体制的含义和内容 3.了解我国预算管理体制的演变 4.掌握我国现行分税制的基本内容 第一节 政府预算的概念和功能 一、政府预算的概念 二、政府预算的功能 第二节 政府预算管理体制 一、预算管理体制的含义 二、预算管理体制的内容 （一）确定预算管理的主体和级次 （二）预算收支范围的划分， （三）预算管理权限的划分 （四）预算调整制度和方法 三、我国预算管理体制的演变 （一）统收统支体制 （二）统一领导、分级管理体制 （三）划分收支、分级包干体制 四、分级分税预算管理体制（以下简称“分税制”） （一）分税制的含义 （二）分税制的要点 （三）我国现行分税制的主要内容 * * 在线教务辅导网： 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:34913