实行基层民主自治的意义课程.ppt

一、谁监督？监督谁？ 民主监督的合法渠道1 老刘找到了邻村的镇人大代表老吴，讲述了事情的经过，要求人大代表老吴为他作主。不料老吴说“你直接去向上级主管部门反映，由他们去处理，这个事情我也管不了。” 老吴的话对吗？为什么？ 民主监督的合法渠道2 当地一家新闻单位得知此事后，派了两名记者专程赶到刘村进行采访。小刘的母亲一听急了，怕事情闹大后受到打击报复，硬把记者堵在门外，不让采访。采访没有成功。 小刘母亲的做法对吗？为什么？ 民主监督的合法渠道3 最后，小刘听了村民甲的意见，写了一封举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门很重视，派专人进行调查。查清事实后，责令派出所对值班民警进行了严肃的处理，并对老刘赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。 结合教材p29镜头一、二，说明公民行使监督权的渠道还有哪些？ 监督听证会 （1）小刘通过信访举报制度行使自己的监督权，某市开展“万人评议机关”活动对政府进行监督。这些实例说明了公民依法行使监督权利有何重大意义？ 区分民主决策和民主监督 1、二者的具体参与方式中有一些是相同 的，区分二者关键是看该行为是在“事 前”还是 “事后”，“事前”就是民主决 策，“事后”就是民主监督， 2、判断： 立法听证会 执法听证会 立法听证会 —— 民主决策 执法听证会 —— 民主监督 公民行使监督权，实行民主监督的方式有许多，下面不属于公民行使监督权的是（） A.公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的信访举报 B.公民将意见、建议和要求反映给人大代表，后上传到国家权力机关的人大代表 C.公民向决策机关反映意见、建议和要求的社情民意反映制度 D.公民通过新闻媒介发表意见或参加监督听证会 某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到50%就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过（） 　　A.调整干部，参与国家政治生活 　　B.民主监督，参与国家政治生活 　　C.民主选举，参与国家政治生活 　　D.任免干部，参与国家政治生活 公民遇到不公正的待遇时，除向有关国家机关提出申诉或诉讼外，还可以（） 　　①通过信访举报制度，将自己遇到的不公正待遇反映给有关部门 　　②将自己遇到的不公正待遇反映给人大代表，寻求帮助 　　③求助新闻媒体 　　④张贴大字报，指责有关部门的违法乱纪行为 　　A.①②③④B.①②③C.②③④D.①②④ * * 实行基层民主自治的意义 民主管理 基层民主自治的形式 村民自治 居民自治 ---村民委员会 自治机构 自治内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 ---居民委员会 性质 内容 自治机构 自治内容 居民选举 居民决策 居民管理 居民监督 ｛ 发展基层民主自治的意义 自觉参与基层民主管理活动 性质 作用 回顾 温家宝： “知屋漏者在宇下，知政失者在草野” 。 人民批评政府﹐政府不敢懈怠﹔只有民主监督﹐才不会政息人亡。 温总理强调：“只有民主才不会出现人亡政息。 办法有两条：第一条就是公开透明，第二条就是民主监督。” 2.4 民主监督：守望公共家园 某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到派出所报案。听了案情，值班民警小王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。 背景材料： 面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说：“民警怎么可以这样？我要去告他！”；而老刘想了想说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利”。 小刘和老刘的观点哪个正确？为什么？ 小刘观点正确，因为法律赋予公民具有批评、建议权和举报、控告权。老刘观点是错误的。因为公民具有依法行使监督的权利。 问题探究一： 谁监督？ 公民 监督谁？ 任何国家机关和国家工作人员 监督权的具体内容 监督权 具体情况 主体 没有切实履行职责 没有做好该做的工作 国家机关及其工作人员 批评权 建议权 国家机关及其工作人员 违法、失职行为 申诉权 控告权 检举权 老刘回到刘村，把事情的经过向村民们一讲，村民们听了个个为老刘抱不平。 村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。 村民乙：向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。 村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民警打一顿，出出气！ 村民丁：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行为曝光； 你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？简要说明理由。 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 问题探究二： 方式：