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和县构筑社会消防安全“防火墙”工程 汇报材料 为认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升全社会火灾防控能力，按照省消防总队《关于印发全省构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动实施方案〉》的通知及市消防支队《关于印发全市构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动实施方案〉》的通知要求，全面做好世博会和亚运会消防安全保卫工作，我县迅速召开专题会议研究部署，制订了《新田县构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动实施方案》。突出社会单位“四个能力”建设，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，实现我县火灾形势的持续稳定现将有关情况总结如下： 一、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高” 各级政府、各有关部门既是“防火墙”工程的组织者，也是参与者。要深入实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，就必须使之上升为政府行为，健全各级消防安全责任体系以及行业消防安全监管体系，推动消防安全责任制的落实。新田县人民政府在年初就按照“总体规划、全方监控，多面推进”的工作思路，开展全县构筑防火墙工程建设工作。制定并下发了《新田县构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动实施方案》，成立了县政府分管副县长任组长，县政府办分管副主任和县公安分管副局长、县公安消防大队大队长为副组长，县消防安全委员会委员为成员的新田县构筑社会消防安全“防火墙”工程火灾隐患排查整治行动领导小组。并在全县2009年度消防工作会议上就如何构筑全县社会消防“防火墙”工程做了专门的部署和安排，随后县政府与11个乡镇,20个相关部门签订了《构筑社会消防安全“防火墙”工程消防安全目标管理责任书》，明确了工程建设的任务、措施和时限，认真落实政府部门消防工作 “四项责任”。一是建立健全各级消防安全委员会，规范运作，通过定期开会、发文部署、检查督导等形式有效开展工作，充分发挥组织领导、部门协调作用；二是严格考核奖惩，政府制定下发消防安全责任制考核奖惩办法，将消防安全纳入社会治安综合治理和领导干部政绩考核办法当中，实行消防安全重奖重罚和一票否决；三是重点抓好乡镇政府、街道办事处和农村、社区的消防组织建设，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。 二、始终突出社会单位四个能力建设这一重点，在消防工作中求“精”求“恒” 机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”工程成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度预防和减少火灾事故是我县消防工作的治本之策。 今年来，我县消防工作通过采取典型引路，齐抓共管，整体推进等方式。各消防安全重点单位、各乡镇、社区按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际建立多部门协同运行机制，加强协调配合，定期分析推进情况，解决突出问题；以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为抓手，分别培育、树立典型，打造构筑“防火墙”工程建设样板，做到学有榜样，赶有目标。在典型培育的基础上，发挥典型的示范带动作用，通过召开现场会等形式，不断总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑“防火墙”工程扎实开展。通过一年的培育，新田县鸿大购物广场、瑞华实验学校、阳光大酒店、维也纳、大坪塘乡政府、大坪塘派出所、农家大院、中山社区等单位场所已成为商场、学校、酒店、娱乐、乡政府、派出所、行政村和社区等场所的典型代表，消防大队将这些单位场所作为“四个能力”建设推广单位，在消防安全标准化管理先进经验的基础上，探索全新消防管理模式，派出消防监督人员作为社会单位“四个能力”建设辅导员，辅导社会单位工作人员做到“台上能讲、出去会查、问题会找、疑难会解”的能力。分部实施“四个能力”建设，前期取得了明显成效，消防安全重点单位的推广工作已经开始。 1、检查消除隐患能力“经常化”“精细化” “四个能力”之中，检查和消除火灾隐患是首要的要求。在硬件配置上，我县消防安全重点单位鸿达购物广场购置了消防设施检查、检测设施，包括：火灾探测器检查箱、消火栓压力测试接头、照度计等。同时配备了由支队统一制订，必须如实填报的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》、《消防设施故障处理记录本》，这三本“账”保存期为三年，必须由单位消防责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精准运行。 2、扑救初起火灾能力“全员化”“高效化”、组织引导疏散能力“岗位化”“程序化” 扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时