人民代表大会制度(执行) 2.pptVIP

人民代表大会制度 1.全国人大及其常委会有制定和修改宪法的权力。 解析：这种说法是错误的。全国人大及其常委会都没有制宪权。由于宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题，具有最高法律效力，所以，必须保持宪法的相对稳定，因此，它的制定或修改的程序比普通法律严格，不同于普通法律。 人大作出的决定不一定都是行使决定权。 解析：我国人民代表大会四类权力的区分关键是看内容，而不能看文字中有没有“决定”二字。 (1)关于法律的立、改、废的决定属于立法权。 (2)对国家机关干部进行任免的决定属于任免权。 (3)关于“一府两院”年度工作报告的审查的决定一般属于监督权。 (4)关于国家大政方针、规划的通过属于决定权。 (5)审议通过上年度的工作报告、执法检查等属于监督权，批准下年度工作目标、工作计划、财政预算属于决定权。 * 人民 代表 大会 制度 人民通过人大行使职权是人民当家作主根本途径 基层民主是人民当家作主最效有途径 人民如何当家作主 人大在 中居最高地位，全国人大在国家机关中居中最高地位，全国人大在权力机关体系中居最高是位，中共在政治体系中居最高地位， 由不同的国家机关构成的政权体系 政权体系 关于人大地位 全国人大与全国人大常委会的关系是 （ ） ①共同组成最高国家权力机关 ②全国人大常委会是 全国人大的常设机关 ③两者共同组成我国国家权力 机关体系 ④两者共同行使国家立法权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 全国人大与常委会关系试题 D 人大立法权 2.权力机关等于立法机关，都是人大 立法机关只有全国人大及常务委员会，权力机关则指各级人 大及常委会。 1) 加强社会主义民主法制建设的重要部署或者重大措施2) 经济、教育、科学、文化、卫生等方面发展规划或者重大措施。3)计划生育、民族、土地管理、环境和资源保护方面的重大措施。4)根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内国民经济和社会发展计划、预算的部分变更或者调整。5)撤销下一级人大及其常委会或者本级政府不适当的规范性文件。6)授予或者撤销地方的荣誉称号。7)应当由人大常委会讨论、决定的其他重大事项。 人大决定权的“重大事项” 监督权与决定权区别题证 ? 例1.（01上海，11）今年沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。有媒体认为，这在中国各级人大会议历史上还是第一次。沈阳市人大行使的是（? ） ??? A.立法权???????? B.任免权????? ? C.监督权?? ??? D.决定权 [答案] C [解析]沈阳市人大否决市中级人民法院的工作报告，是审查之后进行表决的，是对法院上年度工作的“事后”监督，明显是在行使监督权。 例2.（04江苏，34）综合分析了国内外各种情况，第十届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》，将2003年经济增长预期目标定为7%左右。这说明全国人大在行使（? ） A.最高立法权????? B.最高任免权?????? C. 最高决定权????? D. 最高监督权 [答案] C [解析]题中的干扰点在于“通过的《政府工作报告》”，可能有考生会误选 D，原因在于没有仔细看清楚题目表述的是“通过的”而非“通过了”。“通过的”表明题目的侧重点在于后面的“将2003年经济增长预期目标定为7%左右”，而再抓住“预期”这个信息点，就不难准确选 C。 监督权与决定权区别题证 例5．（07大连·模拟，10）今年，湖北省荆州市第三届人大常委会第八次会议听取和审议了市人民政府关于优化经济发展环境等工作情况的报告。在表决中，关于优化经济发展环境的报告未能通过。人大常委会否决政府的工作报告这在荆州市的历史上还是第一次。人大常委会否决政府的工作报告是在行使（??? ） A．立法权 ??????B．质询权 ?????C．决定权? ??????D．监督权 [答案] D [解析]从题中可得知人大常委对市人民政府关于优化经济发展环境工作情况的听取和审议并最终未通过显然属于事中监督；故选择D 监督与决定权区别题证 ?简而言之，立法权是关于“法律”的职权，任免权是关于“人”的职权，决定权和监督权是关于“事务”的职权（其区别在于是“事前”还是“事中”或“事后”，一般而言，该事务尚未发生或执行而进行表决的属决定权，该事务正在执行或已经执行完毕对其进行讨论审查的属于监督权）。 关于人大职权 关于人大职权 小试一下 改革开放以来，我国高度重视科技创新 在经济社会发展中的作用 十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查 2010年 修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过 2007年 十届全国人大四