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公务员培训公文写作1.ppt
请示的应用范围 1.遇到新问题,无章可循; 2.遇到问题,无力解决; 3.超越职权范围,无权决定; 4.意见分歧,难于工作; 5.终止任务的执行。 请示的特点 1.期复性: 请示——批复 2.单一性:请示应当一文一事;主送机关只能有一个 3.针对性:重要的、自身无法解决的事项 4.时效性:事前行文,及时报请、及时回复 请示正文写法 开头、主体、结语 开头:主要表述请示的缘由。 要写明所遇到的新情况、新问题,或自身没有能力解决的困难,要写得充分、恰当、具体。 如果是内容简略、篇段合一的请示,开头也可以是表达行文目的和意义的一两句话,不独立成段。 主体:? 表明请示事项,这是请示 最核心、最重要的部分。 要写明请示什么事项、请求 上级做什么、怎么做等。要把 请求指示、批准事项分条列项 一一写明。 结语(请求)要明确提出请求具体内容。 “以上所请当否,请批示”; “妥否,请批复”; “以上请示,请予审批”; “以上请示如无不妥,请批准”; “以上请示如无不妥,请批转 有关部门执行”。 特别提醒 1.标注签发人、联系人和联系电话 2.一般不得越级请示 3.一般只写一个主送机关 4.不抄送下级与同级机关 5.不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项,不能写成“请示报告” 6.语气宜温和谦恭 特别提醒 报告和请示同属上行文,但是性质截然不同的两类文种。 1.行文目的不同。报告以陈述情况为主,不要求上级批复;请示以请求指示或批准事项为主,要求上级批复。 2.公文内容不同。请示可围绕请求事项反映情况,说明理由,不排除含有一定的情况汇报,但报告中不能夹杂请示事项。 特别提醒 目前,这两种文种的滥用主要表现在两个方面: a.请示、报告混用 如《关于请市领导出席XXXX活动 报告》 《关于申请XXXXXXXXX的请示》 《关于上报XXXXXXXXX的报告》 b.请示、报告并用 如《关于召开第XX届党代会的请示报告》 函 适用于不相隶属机关之间 商洽工作、询问和答复问题、 请求批准和答复审批事项。 函一般为平行文,函来函往。 不相隶属机关之间。 函的特点 1.灵活简便 2.内容单一 3.使用广泛 4.平等沟通 注意事项 1.正确使用文种 注意与请示、批复区别 2. 结语 “特此函达” “特此函告” “请研究函复” “盼予复函” “特此函复” “此复” “请予以接洽为盼” “烦请予以大力支持为盼” 存在的主要毛病 1.标题不规范,用语强硬。 2.语言不够谦和,这是大忌。 如“当时讲好年内一定偿还”、 “要求你局务必……”、 “切不要一拖再拖,给我局… 困难”等,过分生硬,不得体。 3.函不用写“此致敬礼”、 “顺致敬意”、“祝君安康” 等敬祝词语。 例文 ***工商局关于建议适用 《特别规定》查处问题冻品的函 ***政府打私办: 接贵办《关于深入开展打击治理冻品走私专项行动的通知》(***政打私办〔2012〕14号),…… 自《投机倒把行政处罚暂行条例》废止后,我局已无直接可适用于处理无合法来源进口商品的法规依据。…… 经贵办多次协调沟通,***农业部门坚持认为,若根据《动物防疫法》规定…… 《行政强制法》规定扣押期限为30天,特殊情况经批准最多只能延长至60天。…… 针对上述情形,我局建议适用《国务院关于加强食品安全监督管理的特别规定》…… 二 公文写作 三个阶段:准备 写作 修改 准备阶段 1.领会领导意图 领导为什么关注 想做什么 怎么做 做得怎样 如执法行动、广告监管 2.吃透政策、精神实质 寻找切入点:为了×××、由于××× 如企业信用 3.广泛深入地收集材料 党委政府 系统(网站、文件、刊物) 4.提炼观点 立意 新意 特点 如数据分析、食品与体制 5.正确选用文体 明确行文对象:内、外,上、平、下 区别文种的作用 写作阶段 1 .拟写提纲 针对性 2 .掌握基本结构方式 3 .运用表达方式 4 .规范运用语言 审改阶段 1.原则 求是、简短、程序、实效 2.范围 拟文意图、观点提炼、框架得体、文面数字 主旨、材料、结构、语言 3.方式 自己修改、集体讨论修改、请别人修改 三公文格式主要变化 主题词不再标注 上行文不再留空 印章署名要齐全 成文日期用数字 首页页码要标注
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