省校安办副任祭彦加同志在全省校安办主任会议上的讲话.docVIP

省校安办副主任祭彦加同志 在全省校安办主任会议上的讲话 （2009年8月14日） 今天，我们把各市校安办主任请过来，主要是听取各地校舍安全工程的进展情况，研究部署下一阶段工作，进一步加快全省工作进度，继续推进全省校舍安全工程的实施。刚刚各市校安办主任对本地工程开展的情况都作了一个简要的汇报，也提出了当前工作面临的一些困难和下一步工作设想。大家谈的很实在，也很充分。面对这样一个时间紧、任务重、要求高、责任大的工程，困难肯定是有的。请大家来，就是要进一步沟通情况，统一认识，共商攻坚克难之计。下面，我讲几点意见。 一、前一阶段工作总体进展情况 我省校舍安全工程自启动以来，按照省委省政府的部署和全国校安办的要求，各项工作推进稳步有序。 5月8日，在全国电视电话会议结束后，省政府立即召开全省电视电话会议，贯彻全国电视电话会议精神，对我省工程实施工作进行动员布置。5月10日，省政府办公厅下发通知，明确我省中小学校舍安全工程实施意见。5月14日，何权副省长主持召开全省中小学校舍安全工程领导小组第一次会议，明确了领导小组各成员单位职责分工，议定全省中小学校舍安全工程2009年工作计划，并对下一阶段的工作进行了研究部署。5月中旬，省中小学校舍安全工程领导小组及省校安办成立，建立了省级领导机构和工作班子，完成了工程实施准备工作。 5月27日，省教育厅、省发改委、省财政厅、省建设厅等四部门联合召开了全省中小学校舍安全工程推进工作会议，贯彻落实省领导小组第一次会议精神，进一步明确了我省实施中小学校舍安全工程的指导思想、工作原则，部署工程实施的步骤、具体要求及工作重点。6月26日，根据全国中小学校舍安全工程第一次视频调度会议精神，省校安办召开全体成员会议，总结前一阶段工作进展情况，部署近期工作。根据全国要求，省校安办制定并细化了实施校舍安全工程“路线图”及时间表，印发各市参照执行，并设立中小学校舍安全工程监督举报电话。 7月10日全国第二次视频调度会后，省校安办迅速组织力量，对全国校安办三个实施细则进行研读，编印培训教材，成立了全省中小学校舍安全工程省级专家委员会。7月24日，省校安办召开全省校舍安全工程培训会议，对工程实施政策和全国实施细则进行解读，对抗震鉴定、加固等技术进行技术培训，全省教育、建设行政部门350位同志参加了培训。8月4日，省建设厅又组织技术培训会议，对各地培训机构教师进行省级培训，并邀请专家对《建筑抗震鉴定标准》和《建筑抗震加固技术规程》作了专业培训。期间，省建设厅制定下发了《关于贯彻全国中小学校舍安全工程技术指南的意见》，对专家组职责、技术人员培训、排查鉴定和加固设计单位资格及隔震、减震等抗震新技术应用做出规定，并组织对《江苏省建筑抗震加固工程预算定额》进行修编，同时甄选了一批符合规定的技术培训机构，供各市选择和委托。第一批157家抗震鉴定机构名录也已经在省建设厅网站公布。省财政厅、省物价局已研究出台校舍安全工程税费减免的有关政策，近期也将下发各地执行。省公安厅（消防局）、省水利厅、省国土资源厅的部门指导性文件已经出台。省地震局近期也将公布全省地震重点监视防御区和7度以上地震高烈度区名单。其他部门的指导性文件也正在运转中，即将下发。 应该说，全省各地对校舍安全工程还是高度重视的，各项工作一直在紧锣密鼓地开展。各地按照全省统一部署的要求，也都已经积极行动起来，分别成立了领导小组和办公室，制定了本地区的实施方案，召开了工程推进会，陆续开展工程培训，总体上校舍安全工程已经全面启动。从刚才汇报交流的情况看，苏州市、无锡市、常州市以及苏北的盐城市等几个地方，工作进展还是比较扎实的。但部分市、县的进度还不太理想。困难每个市都有，但工作进展情况不一样，其中一个重要的方面，就是组织机构不健全，甚至截至8月7日（上周五），个别市校安办还未成立，部分县（市、区）领导小组还未建立，相当一部分县市区校安办还未成立，组织都没有，谁来负责抓这项工作？成立领导小组和校安办，不需要花什么钱，为什么到现在还没成立，说明认识不到位。希望这次会议结束后，还没成立的领导小组和校安办的，回去立即成立。 我们江苏的工作是扎扎实实的，得到了全国校安办的肯定。但是这次被点名到北京去汇报情况，主要是因为我们排查鉴定工作进度不够理想，这与我们的主观努力和客观原因都有关系，我们要在前阶段时间扎实工作的基础上，进一步加大工作力度，迅速改变这个状况，加快推进，赶上进度。这是前段时间的工作情况。 二、下一阶段的工作总体安排 关于下阶段工作的总体安排，不仅仅是教育厅的意见，也不仅仅是其他成员单位的意见，而是全省中小学校舍安全工程领导小组办公室的意见。我们要从思想上把它扭转过来，当然，作为教育部门应该积极主动。但仅仅依靠教育部门，完不成这项工作，国务院