我国地方政府融资平台的构建、运行及其风险的研究.pdfVIP

Y1 891 027‘ 摘 要 地方政府融资平台由来已久，在某种意义上来说，地方政府融资平台是在地方政 府对资金需求和对地方政府资金供给不匹配的矛盾下产生的。在我国特殊的法律政治 体系下，即中央政府禁止地方政府举债融资的背景下，同时，地方政府又迫切需要大 量资金发展，建设地方的相关基础设。为解决这一矛盾，各级地方政府开始设立平台 公司。特别是国际金融危机爆发后，我国为应对金融危机的不利影响，实施了大规模 的投资刺激计划，这进一步促进了地方政府融资平台的大规模出现。其数量和规模达 到了前所未有的水平，在防止经济过快下滑、支持经济企暖回升的同时，地方政府融 资平台所存在的金融、财政等风险，也引起各方的高度关注。笔者在本文中以地方政 府融资平台存在的主要风险为重点，提出相关的防范风险的措施，并就融资平台公司 构建，运行进行了系统的阐述。首先，笔者对地方政府融资平台的构建和运行进行了 论述，具体包括融资平台的界定、特点、