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摘要
摘要
文章从林地使用权流转的基础理论入手,研究流转机制存在着固有的弊端。
从宏观层面看,完善林地使用权流转是集体林权制度改革的重要配套改革措施,
有利于克服林地分配到林农之后的林地利用不足,实现林地的规模化经营,提高
林地的经济效益。本文的的主要内容将通过四个部分来阐述:
第一部分,主要是对林地使用权流转的做了简单的回顾,介绍了林地使用权
的法律基础。在引言部分简单总结了白新一轮的林权改革至今,林业的发展有了
新的成就和突破。同时也存在一些值得深入探讨并加以解决的问题,对近期的林
地使用权流转工作进行基本的总结。在论述林地使用权流转的法律基础的部分;
阐明了林地使用权流转的法理基础和法律依据,以其奠定文章的整体理论基础。
第二部分,主要分析林地使用权流转的现状及其不足,以林地使用权流转的
实践现状为切入点,从林地使用权流转的两级市场角度,分析了现阶段林地使用
权在抵押、入股、互换、转包、转让方面的具体情况。同时,阐述了林地使用权
流转现阶段存在的不足之处,完成对近期林地使用权流转的现状总结。
第三部分,从法律和制度两方面分析林地使用权流转存在问题的主要原因。
在法律障碍方面,从法律体系、法律执行和纠纷解决机制三个方面展丌,论述林
地使用权流转的法律体系混乱、执行疲弱和纠纷结解决机制缺位是林地使用权流
转存在问题的主要原因。在制度失范方面,主要论述了制度公平失衡和制度漏洞
两个方面的原因。
第四部分,在原因分析的基础上,提出林地使用权流转的完善思路。首先,
针对林地使用权流转的法律障碍,提出了对林地使用权流转法律机制的完善方
案:然后,林地使用权流转的制度构建方面,主要从市场机制、管理机制、扶持
机制和服务机制四个角度展开,希望在法律完善的基础上,进一步优化林地使用
权流转的制度环境。
关键词:林地使用权,流转,法律完善
ABSTRACT
ABSTRACT
thebasic ofthetransferofforestlanduse the
Thearticledescribes theory fights,Research
ofthetransfermechanismexists.Fromamacro thetransferof
problem perspective,improve
refonnofcollective
forestlanduse isan reformmeasuresforthe
fights importantsupporting
forest solvethe offorestlandallocationtoforestersandbeneficialsolve
rightsystem.To problem
of the
operationforestry,andimproveoperational
forestrymanagement’insufficient.Large—scale
ofthisarticleistoillustrate thefour
effectivenessofthewoodland.Themaincontent through
parts
isthe basisforthetransferofforestlanduse briefreviewofthe
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