我国社保基金投资运营监管法律制度的研究.pdf

内容摘要 社保基金是整个社会保障制度的物质基础，基金监管是社保基金安全 有效运行的重要保证，是社会保险系统的 “免疫系统”，而法律制度对于 社保基金监管所做出的设计和安排，是对社保基金监管设计的重要组成部 分。目前，我国对社保基金的监管处于起步阶段，还存在着很多方面的问 题，尤其是，2006 年轰动全国的“上海社保案”更是暴露出我国对社保基 金监管的缺失，我们急需从这一案件中反思我国社保基金监管存在的不 足，寻求改进方法，从而“亡羊补牢”，规范社保基金管理。 本文由引言、正文和结论组成。引言首先介绍了本文的选题背景、意 义以及相关领域国内外研究现状，继而介绍了本文的研究思路以及了本文 的主要观点。 除了引言和结论部分外，本文共分五个部分对社保基金投资运营监管 的法律制度问题进行了初步的探索。 第一部分为社保基金投资运营监管的法律制度概述。这部分首先概述 了社保基金投资运营的必要性、监管体系以及相关的监管法律制度现状， 接下来着重分析了社保基金投资运营过程中产生的法律关系。 第二部分主要分析了社保基金投资运营监管法律制度的基础理论。文 章从三个方面来论述：首先从市场失灵与金融体系内存在的风险理论来阐 述社保基金投资运营监管的理论基础；其次从安全、公平与效率三个角度 阐述了社保基金投资运营监管的价值