我国财产保险综合偿付能力监管的研究.pdf

内容摘要 内容摘要 改革开放以来，中国采取政府主导型，以国家在产权边界上逐步退让为特征 的强制性制度变迁方式，稳步推进保险业体制改革。保险业实现了快速发展，成 为国民经济中增长最快的行业之一。但在高速发展的同时，我国保险业面临着偿 付能力不足的问题。在财产保险领域，也存在着同样的问题，特别是加入WTO 以来，财产保险公司面临越来越多的外资保险公司的竞争，通过加强偿付能力监 管，提高我国财产保险公司的偿付能力成为一项重要的课题。我国目前处于构建 偿付能力监管制度的初期，学术界对于偿付能力的研究也处于起步阶段，更多的 是介绍发达国家和地区偿付能力监管的经验，有关政策建议也不系统。在监管实 践中，偿付能力监管与其他监管手段脱节的现象较为严重，缺乏统一协调偿付能 力监管机制和组织，存在制度不完善，措施不到位等问题，制约了偿付能力监管 的效率，保险监管资源大部分使用在市场行为监管中，偿付能力监管缺位，保险 业整体偿付能力状况不容乐观。 因此笔者试图建立一个以财产保险为研究对象，构建综合偿付能力监管体系 为目的的理论分析框架，围绕建立以偿付能力监管为核心的三支柱监管体系，遵 循一般理论、具体分析到对策建议的研