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ABSTRACT
ABSTRACT
administrativenormativedocumentsisall meansofthe
Publishing important
to arecontroversialbothin and
governmentexercisingpublicpower．They practice
theoreticalfields．Ontheone lawhasanatural
hand，the hysteresisquality．Being
draRed strict and normative
throughlegislativeproceduresregulations，administrative
documentsCallnot tothe ofsocial and s廿-viee
respondreality managementpublic
orderto theadministrative is
requirementspromptly．In improve efficiency，it
to and theother
hand,the
necessarypublishcorrespondingpoliciesregulations．On
administrativewill
natureofthe isself of power
power expansionary．Theexpanding
leadtoultimateexecutive willviolatethe
alienation，which rights．
power public
betweenthemwillavoidthe of
reconcilethecontradictions abuse
Therefore，to
executive ensuretheefficient ofadministrative
power,and operation organizations．
Basedonthe ofmodernconstitutional the
theory govemment，publishing
administrativenormativedocumentsasameansofexerciseofexecutive
power，
shouldbe and United and
restricted．Britain，t
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