《美国农村教师短缺困境及其补充策略》.pdfVIP

比较教育研究比较教育研究 年第年第 期期 NNo．o．66．． 66 GeneraGenerall No．No．269269 ComparativComparativee EducatioEducationn ReviewReview （（总第总第269269 期期）） 美国农村教师短缺困境及其补充策略① 1 2 郭桂周 ，于海波 （1.东北师范大学教育科学学院，吉林长春130024； 2.教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大学农村教育研究所，吉林长春130024） ［摘要］美国农村学校存在着教师工资偏低、工作条件差、流失率高、培训体系不完善等问 题。美国各级政府、相关研究机构和学者对此进行了深入探索和研究，并提出了一系列农村教 师补充策略，主要有：通过学校自我提升增强对优秀教师的吸引力；通过学校或所在社区培养 自己的教师；依靠特定计划或者项目招聘教师；寻求所在社区、其他地区、大学及州在政策等方 面的支持；应用多样化且适当的招聘策略等。这些策略对于我国农村教师补充问题具有一定的 启示。 ［关键词］美国农村；教师短缺；补充策略 中图分类号：G451/712 文献标识码：A 文章编号：1003- 7667（2012）06- 0087- 05 农村教育质量与农村教师问题是一个全球性 秀人才，从而导致全美范围内教师短缺且素质偏低， 问题。美国作为一个超级大国及教育强国，其农村 这在美国农村尤其突出。而《不让一个孩子掉队》 学校及农村教师在全美基础教育战线上发挥着举 （NCLB）法案对于教师素质要求的提高导致许多 足轻重的作用。据统计，美国农村学区数量占全美 不合格教师被清退，加剧了农村地区教师的短缺。 学区总数的49.3% ；农村公立学校数占所有公立学 （一）老龄化严重，某些科目教师严重不足 校总数的31.3% ；农村公立学校在校生数，占所有 教师老龄化。2003 年公布的调查表明，在未 公立学校在校生总数的21% ；农村公立教师数占 来 10 年内将有大量教师达到退休年龄，而许多 [1] 所有公立教师总数的31%。 然而，农村教师短缺 农村地区由于经济发展、人口流动增大等则导致 及补充问题已成为许多州需要面对与解决的重要 适龄入学人数增加。[2] 课题。 教师素质偏低不能满足高质量教学要求。有 研究人员对全美范围内农村学区负责人的网上调 一、美国农村教师短缺困境 查显示，很多中学教师（占所调查学区教师总数的 在美国，相对于其他职业，教师工作工资偏低、 9%）被学区领导认定为不符合高素质教师的要 缺乏吸引力及社会尊重，导致大学生毕业选择从 求，小学更是难以吸引和留住优秀教师。[3] 教的人数很少，并且其他行业人员选择进入教师 某些科目教师严重短缺。许多农村学校尤其 行业的人数也是寥寥无几。教师队伍难以吸引优 缺乏数学、科学及特殊教育等学科的教师，导致许 ① 本文系教育部人文社会科学重点研究基地重大研究项目“城乡统筹视域中农村义务教育教师补充机制研究”（项目编号： 11JJD880035）研究成果之一。 作者简介：郭桂周（1982-），男，河北沧州人，东北师范大学教育科学学院博士研究生； 于海波（1973-），男，黑龙江七台河人，东北师范大学农村教育研究所研究员，博士。