我国公益信托监管法律制度与研究.pdf

摘 要 近些年来，用于公益事业的财产捐赠数额日益增加，越来越多的社会力量 愿意将更多的资金用于扶助灾民、解决贫困、捐资助学等公益性事业。那么， 在社会捐赠发展迅速的今天，如何管理社会捐赠的用于社会公众的财产成为了 需要全社会来共同解决的迫切问题，如近几年发生的汶川大地震等社会捐赠事 件等。根据外国经验以及我国实际，公益信托是妥善处理社会捐赠财产的最重 要的且应普遍采取的方式。公益信托是一种重要的财产管理制度，具有代为处 理社会公众财产的优势，是当今公益事业发展的重要制度保障之一。公益信托 最先产生于英国，发展成熟于英美法系国家，在国外已经得到了充分的发展， 在制度、监督、实现效果等方面都很完善。 公益信托传入我国有近一百年的历史，尽管发展时间不长，但是公益信托 在我国的公益事业发展中无疑占据着重要的地位，是保障和支持我国公益信托 发展的重要制度。2001年国家颁布了《信托法》，自此，信托事业得到了较快 的发展，信托的各项制度也得以一步步的完善。《信托法》中的第六章规定了 公益信托制度，这也对我国公益信托的发展起到了推动作用。但是，这一法律 规定对于公益信托的发展还是远远不够的。公益信托制度仍然存在许多问题， 比如，没有规定明确的公益事业管理部门，对受托人的权利义务规定不