试析中国的失业保险制度.pdfVIP

鬻慕需， 内容摘要 我国长期以来推行“充分就业”政策，目的是从“根本”上消灭失业， 认为“失业”是资本主义社会的特有产物，为此我国一些正式文件一直使用 “待业”这一概念，但是无庸讳言，失业作为一种特有的经济现象总是存在 于经济发展中。随着改革开放的深入、经济体制的变革和经济结构调整，国 有企业大量冗员成了下岗职工，加之农村大量剩余劳动力，使我国失业问题 变得严峻起来。为此，本文的第一部分对失业保险的相关概念进行了分析， 阐明了失业的概念、失业与待业及其与下岗之异同．失业及失业保险之特点 等等．以期加深人们对失业的认识。 本文第二部分介绍了我国失业保险的历史演变。从1950年的《救济失业 工人暂行办法》，1986年国务院发布的《国营企业职工待业保险暂行规 的《失业保险条例》，经过40多年的实践，我国失业保险制度由不规范走向 比较规范，从计划走向市场，解决了许多实际问题，取得了一定的成绩。特 别是1999年的《失业保险条例》，体现了社会主义市场经济对失业保险制度 的要求，体现了失业保险制度服务改革和稳定大局的精神，在我国失业保险 历史上具有重要的里程碑意义。 第三部分着重分析了我国失业现状、原因及其带来的社会问题。通过数 据分析，阐明我国失业问题的严重