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南京师范大学 硕士学位论文 行政合同诉讼中的若干问题 姓名：宋守娟 申请学位级别：硕士 专业：法学；法律硕士 指导教师：杨登峰 摘要 摘要 行政合同是一种行政管理方式，是一种行政行为，又是一种合同行为，它兼 有行政、民事的法律特征，是公法和私法相互渗透制衡博弈的产物。从政府职能 的演变，到合同功效的拓展，公共行政借助私法的手段一合同来完成其任务，具 有历史必然性。撤掉威严的面纱，换以柔性的手段，这是行政合同较之以往呆板 的行政行为的独到之处，也是其生命力之所在。 本文拟从行政合同的特性分析入手，来分析行政合同纠纷产生后，进入诉讼 程序，应该适用什么样的规则，行政合同与一般的行政诉讼到底有什么不同之处， 如何构建行政合同特有的诉讼机制来解决行政合同纠纷，我国是否有必要对行政 合同进行系统的立法，从而使理论与实践相结合，科学合理地解决行政合同纠纷。