当代中国档案法制建设历史演变及其原因分析.pdfVIP

A th e sis su b m itte d to Z h en g 比ou Un iv ersiyt fo r th e d eg re e o f M a ster T h e E v o lu tio n a n d its C a u se s o f th e A rc h iv e L e g a l S y ste m C o n stru c tio n in C h in a S in c e 19 4 9 B y X in Z h an g SuP erv isor:P rof.Z hongh aiC h en A reh iv e S e ien c e D eP art m ent o f In fo rm at io n M an ag em eni M ay 2 0 10 / 档 案作 为人类 社会 活动 的真 实记录 ，是党和 国家 的宝贵财 富 ，是 管理 国家 和 开展 各项 工 作 的重 要依据 。档 案法 制 ，通 常指 国家 关 于 管理 档 案 事 务 的法 律 和 制度 ，它 是 国家机 关和 公 民为 实现 依法 治档 ，根据 宪法 和法 律所 赋 予 的职权 而 进 行 的档案立 法 、档 案行政 执 法 、档 案 行政 执 法 监 督 、档案行政 复议 、档案 普 法各项 活动 的基础 。档案立法在 档 案法制 建设 中 占据 主导位 置 。本文重 点对 我 国档 案立 法 建 设 的历 史发展及 其 原 因进 行 分析 。 新 中 国的档 案法 制 建设可 以分 为 四个 发展 阶段 : 1949 年 至 1966 年 为初 创 和 建 设 阶段 、1966 年 至 1976 年 为遭 受破 环 阶段 、1977 年 至 1987 年 为恢 复和 全 面发展阶段 、1987 年至今 为不断修正和完善阶段 。本文主要运用历史分析和 实 证研 究 的方法 ，通 过 建 国后 颁 布 的档 案 法 规文 件 ，介 绍建 国后 每个 阶段 档案 法 制 建设 的 内容 及 发展 历程 ，并 从经 济 ，政 治 、文化 、科 技 的角度 分 析 我 国档 案 法 制 发展变 化 的原 因 。最 后 总 结分析 当前 我 国档 案 法 制 建 设存 在 的不足 ，针对 现 阶段档 案法 制 建设存在 的 问题 ，提 出若干 参 考 性 建议 。 关键 词 : 档案 法制 法 制 建 设 档 案法制 史 A b s tr a e t A b str a C t A s the tru e rec o rd s o f the h um an so c ia l ac tiv itie s，are h iv e s are th e P ree io u s we alth o f our P aryt an d our eou n try an d are the im P o 比m t b asis for nat ional g o v em ln g an d c a rry ing o u t the w o rk s.Th e le g a l sy stem o f are h iv e ，w h lch eo