“单一窗口”与口岸部门合作的研究——以海关、检验检疫部门合作为例.pdfVIP

第二节我国单一窗口建设的现状、机遇及挑战…………………………………………26 一、实施单一窗口的环境及基础……………………………………………………。26 -、单‘窗口建设的现状及问题……………………………………………………．27 三、单一窗口建设面临的挑战………………………………………………………．28 四、推进单一窗口建设的机遇………………………………………………………．29 第三节无缝隙政府等理论对口岸部门合作及单一窗口建设的启示……………………30 一、指出了单一窗口改革与建设的方向……………………………………………_31 二、明确了单一窗U流程再造的策略………………………………………………．．31 三、为单一窗口的建立和实施提供了有效工具……………………………………．32 第四节对创新口岸部门合作与单一窗口建设的思考……………………………………33 一、创新单一窗口建设的总体思路…………………………………………………-33 _、主张海关与检验检疫的合作的理由……………………………………………。33 一、海关与检验检疫的合作的意义…………………………………………………-34 第五节海关与检验检疫合作机制的探索…………………………………………………．34 一、关检合作的相关制度规定………………………………………………………．34 ■、报检与报关的作业流程…………………………………………………………．34 j、关检合作的不同模式……………………………………………………………．36 第四章以“三个一”通关模式推进实质性的关检合作及单…窗口建设……………………38 第一节“三个…”通关模式的思路、框架及实现方式…………………………………38 一、“三个一”通关模式的设计思路…………………………………………………38 二、“三个一”通关模式的总体框架…………………………………………………38 三、“三个一”通关模式的实现方式…………………………………………………39 第二节“三个一”通关模式的比较优势及预期效益……………………………………40 一、各个环节的比较优势……………………………………………………………．40 二、“了一个”通关模式的预期成效…………………………………………………43 第三节”三个‘”通关模式的进一‘步发展………………………………………………．44 一+、要进…步解决的问题……………………………………………………………．44 二、对我国单一窗口建设的展望……………………………………………………．45 结 论…………………………………………………………………………………………………………………………．．46 参考文献…………………………………………………………………………………………．47 万方数据 摘要 当前，国际贸易快速发展，全球经济一‘体化进程不断加快，世界各国对于国 际贸易安全性与物流通关便利性的需求越来越迫切。对此，发达国家纷纷建立起 不同类型的口岸单一窗口，借以实现简化进出口贸易通关程序、加快政府与贸易 经营企业信息传递、协调政府部门有效利用监管资源、降低政府执法和进出口贸 易成本的目的。然而，由于我国口岸管理体制的独特性和局限性，我国电子口岸 发展受到制约，单一窗口建设仍然没有取得实质性发展，在一定程度上阻碍了国 际贸易、国际物流的发展。 针对这，‘问题，笔者首先对该领域不同立场、不同角度的理论观点进行了梳 理和总结，指出了对本文的启示。并通过比较研究的方法，对与单一窗口建设紧 密相关的“无缝隙政府”论、“政府流程再造”论、“电子政府”论等三类理论的