中国西部高等教育入学机会公平发展研究.pdfVIP

2015年 5月 高 教 发 展 与 评 估 M ay．，2015 第 31卷 第 3期 HigherEducationDevelopmentandEvaluation No．3，Vo1．31 doi：10．3963／j．issn．1672—8742．2015．03．001 中国西部高等教育入学机会公平发展研究 魏玉梅h。，刘先春 (1．兰州大学 教育学 院，甘肃 兰州 730000；2．兰州大学 马克思主义学 院，甘肃 兰州 730000) 摘 要 ：西部高等教育入学机会公平 问题直接反映和影响西部的社会公平 。现阶段 ，中 国西部地 区高等教育入学机会在 区域经济水平 、高校招生计划、录取分数线、高校区域布局等 方面与东部地 区相 比存在较大差距 ，教育不公 问题突出，教育公平发展受限。究其缘 由，既有 教育政策与管理体制之弊，又有招考制度 “城市化”倾 向之偏 ，而区域经济发展水平与家庭经 济阶层 的影响亦不容忽视 。为了促进 西部地区高等教育入学机会的公平发展 ，构建西部优质 高等教育资源配置机制是前提 ；打破招生考试制度瓶颈是关键 ；完善西部高等教育投资机制 是保障 ；克服高校 同质化倾向、彰显西部大学个性与特色是根本。 关键词 ：西部地 区高等教育；高等教育入学机会 ；教育公平；招生制度 中图分类号 ：G649．20 文献标志码 ：A 文章编号 ：1672—8742(2015)03—0001—08 自改革开放 以来 ，西部高等教育取得了显著成绩 ，但存在 的问题也不容忽视 ，尤 其在教育公平发展上西部地区处于劣势处境 。教育公平是最重要的社会公平 ，是社 会公平在教育领域的体现_l1]。当前 ，中国西部地区高等教育不公问题不容回避 ，如果 东西部高等教育公平的鸿沟继续拉大 ，必将有违社会公平公正发展 的 目标。为了促 进东西部高等教育协调发展 ，必需从高等教育入学机会公平的源头入手，切实保障西 部高等教育入学机会公平 ，这不仅是西部地 区 自身教育、经济和社会发展的需要 ，也 是全面建成小康社会的客观要求 ，具有重要的战略意义。 一 、 西部地区高等教育入学机会公平发展的现状考察 区域经济水平、高校招生计划、高校录取分数线以及高校区域布局四个方面是衡 量高等教育入学机会公平 的重要指标 ，本文基于此分析维度 ，通过与东部高校 的比 基金项 目：中央高校基本科研业务 费专项资金项 目 “世界一流大学人文社科类博士研究生培养模式研究 ” (13LZUJBWZY033) 作者简介 ：魏玉梅 (1975一)，女，新疆 昌吉人，讲师，博士，研究方向为高等教育基本理论、马克思主义中国化 。 刘先春(1963一)，男 ，山东定陶人 ，教授 ，研究方向为马克思主义 中国化 。 1 2015年 魏玉梅，等：中国西部高等教育入学机会公平发展研究 第 3期 较 ，对中国西部地区高等教育入学机会公平的现状进行具体解读 。 1．对西部 高校 区域布局的分析 缘于经济 、地域等因素，加之在国家教育政策的引导下，中国东西部地区高等教 育区域布局有很大不 同。从普通本科 院校区域布局来看 ，截至 2013年 ，中国普通本 科 院校共计 879所 ，其中北京直属高校 23所 ，地方院校 36所 ，总数高达 59所 ，约占 全国普通本科院校总数的 15 ；上海直属高校 8所 ，地方院校 25所 ，总数 33所 ，约 占全国总数 26．5 ；江苏直属高校 7所 ，地方 院校 41所 ，总数 48所 ，占全 国总数 18．3 。西部 12省 区直属高校共有 12所 ，占全国总数的 1．4 ，其中，西藏、青海两 省无直属高校，仅有 3所地方 院校 ，数量位居全 国最后 ，仅 占北京 的 1／20。西部 12 省区地方院校总数 201所，占全国总数的23 。内蒙古、贵州 、新疆 、宁夏、青海及西 藏 6省区的普通本科高校数量总计 56所 ，与北京大体相当。另外 ，西部普通本科院