对私募股权监管研究.pdf

摘要 私募股权作为私募市场融资的重要组成部分，在欧美发达市场已经经历了长 达20余年的快速发展历程，市场环境、市场监管等已比较成熟，但其在中国的 发展历时较短，市场认同度较低，投融资环境较不完善，市场监管也处于初步阶 段，还没有形成相对成熟的体系。由次贷危机引发的金融风暴重创全球金融体系， 对私募股权市场的投融资产生了很大影响，对私募股权的监管也带来很多变革。 危机后，各国政府纷纷把加强对对冲基金和私募股权的监管提上日程，并出台了 相关监管办法，但整体上仍是以控制系统风险、保护投资者为主要关注点，是从 宏观上引导和规范行业的发展，而非具体干涉和限制行业的发展。 我国的分业监管体系对私募股权并没有专门的覆盖，而是由多家监管机构分 别在各自领域进行管理。整体而言，我国的私募股权监管体系还没有真正建立起 来，在很多方面还存在问题和差距。我们应该借鉴欧美发达市场的经验，同时考 虑到我国自身政治经济环境的特殊性，建立和完善自身的私募股权监管体系，促 进私募股权行业在我国的发展，让其为我国的经济发展和社会进步做出更大的贡 献。为此，作者分析了我国私募股权的监管目标、监管原则和监管层次等指导方 针，并在此基础上提出我国私募股权监管的具体体系建设方案，包括监管