地方政府间竞争与区域发展及研究.pdf

摘 要 本文在收集和研究分析相关文献资料的基础上，确立了把地方政府间竞争问题与区 域发展问题结合起来进行研究的思路。以地方政府问竞争的现实作为切入点，以利益关 系和地方政府职能演变作为线索，把地方政府间竞争与区域发展两者有机结合．通过分 析地方政府间竞争的形成、发展过程以及地方政府间竞争与区域发展的内在关联与互动 过程，进而思考规范政府间竞争行为和促进区域协调发展的规律和途径。 首先，对中国区域发展的演变过程、现实差距及成因进行了分析，对转型期地方政 府的特性进行了阐述，探讨了地方政府在区域发展中的重要地位以及地方政府间竞争对 区域发展的影响，进而提出了把地方政府竞争作为研究区域发展问题切入点的现实必要 性和可能性。 其次，对地方政府间竞争的形成发展过程以及地方政府间竞争与区域发展的内在关 系进行了分析，揭示了地方政府竞争的形成发展过程很大程度上是地方政府职能演变和 权力结构变迁的过程，地方政府间竞争经历了从地方保护、政策竞争到制度竞争的发展 过程这一内在特征，阐明了地方政府间竞争与区域发展的内在的紧密联系。 再次，从制度竞争(包括正式制度竞争和非正式制度竞争)和技术竞争两个层面， 对地方政府的竞争过程与区域发展的互动关系进行了较