持有者认为,小额信贷机构应该以自身的可持续发展为目标,特别是
要实现财务上的可持续发展。目前这两种观点有重合的趋势。本章的
最后对小额信贷机构监管问题以及目前国际上的做法作了介绍。第二
章对国际上发展比较成功的小额信贷机构进行了介绍,重点选择了孟
加拉国的乡村银行、印度尼西亚人民银行的小额信贷部和拉丁美洲的
小额信贷机构。乡村银行将最贫困人口作为自己的客户目标,特别重
视妇女获得信贷服务的机会,为了解决客户个人信用不足的问题,乡
村银行创造了小组担保的贷款模式,这一模式被世界上许多国家和地
区的小额信贷机构模仿和借鉴。印尼人民银行的小额信贷部是商业化
运作小额信贷机构的典范,从创立剑实现自身可持续发展只用了短短
两年的时间。拉美的小额信贷机构主要把微小企业作为自己的目标客
户,取得了巨大成功,而且拉美小额信贷机构在向正规化演变的道路
上走在了前列。第三章是对我国小额信贷发展现状的分析。通过分析
发现,我国拥有巨大的小额信贷市场空间。小额信贷在我国具有明显
的政府主导下的强制性制度变迁的特征,将小额信贷看作是扶贫的一
种工具。目前国内的小额信贷提供者主要有三类,一类是民间组织或
个人凭借国际资助资金开办的小额信贷项目,第二类是政府机构或部
门主持的小额信贷项目,第三类是正规金融机构如信用社、农业银行
在政策引导下开办的小额农贷。三类小额
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