第四章 中外公共收入制度比较.ppt

第四章 中外公共收入制度比较 第一节 公共收入概述 第二节 税收制度 第三节 所得税制度 第四节 商品税制度 第五节 税收管理制度 第六节 中国税收制度 第一节 公共收入概述 17世纪以前，主要是财产收入（如土地收入） 17世纪到二次大战，税收收入的增长。亚当.斯密在《国富论》中推崇税收，保护私产 二次大战以后，公债发行的增长 一、公共收入的分类 概念 :政府依据法律规定所取得或占有的一部分国民收入 公产收入 分类：1、尤士第分类法 主权收入 税收收入 2、经常收入和临时收入 3、税收收入和非税收收入 二、公共收入中的收费 1、收费的原因：特别交易原则（不是真正的市场交易或等价交易）例如资源补偿、排污等 2、特点：有偿性、自愿性、选择性 3、收费范围 行政、司法的规费收入 政府主办的公用企业和事业的收费 公用设施使用费 特许费和许可证收费 三、公共收入的理念 1、对个体的平等关怀和尊重 2、有限政府 3、依法取得收入 第二节 税收制度 专题：外国税收的基本理论与思想 重农主义学派。魁奈。“纯产品”学说与税收来源、土地单一税理论、税负适当思想。 重商主义学派。英国托马斯。保护关税理论、税