切实保障被害人取得公理与公平待遇权的实现:首先是取消公诉转自诉的
规定;其次是完善不起诉的救济制度,主要是对裁量不起诉的制约方式进
行完善,包括检察系统内部的制约和法院的制约,从而建立中国特色的不
起诉救济制度;再次是对被害人委托代理人的权利进行完善,将其聘请代
理人的时间提前到侦查阶段,并对代理人的权利与义务加以明确规定,进
而发挥被害人代理人的缓解作用和普法作用;接着明确规定起诉书副本应
送达被害人;最后是对请求抗诉权进行完善,建立检察机关审查刑事抗诉
。
请求程序的内部制约机制。
第二部分,对被害人获得赔偿权的保障问题加以研究。从国际准则的
规定到国外的立法与实践,无一不是我们的参考标准,在被害人这方面的
权利保障,我国与之相比,采用的是附带民事赔偿这一模式,但是对附带
民事诉讼的规定存在着不少缺陷:首先,就是没有明确规定被害人的诉前
财产保全请求权;其次,没有先行起诉的规定;最后,最大的缺陷就是没
有将精神损害赔偿纳入赔偿范围,造成民刑两种侵权两种不同赔偿,重的
侵害赔偿却轻,有失公正。就此,强烈建议在刑事诉讼法的附带民事诉讼
中增加以下内容一是对财产保金和先予执行予以规定,财产保全可以由
公安机关决定并执行,使得财产保全更具有现实意义;二是对
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